1、公路施工过程中的安全问题与防范摘要：随着社会经济的迅速发展，公路建设已成为社会发展前进中的重要目标。与此同时，公路施工过程中仍存在一些安全问题。 关键词：公路施工；安全管理；问题；措施 中图分类号：TU7 文献标识码： A 文章编号： 引言 由于在公路项目施工当中对安全措施存在一定程度的疏漏，因此安全事故问题就会频频的发生，给公路施工企业带来严重的后果，对社会也造成了一定的影响。 一、公路施工过程中安全管理的重要性 在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。 1、安全生产是人命攸天的大事,如果不重视安全管理,则发生安全
2、事故。20 世纪 90 年代以来,我国大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度,为了保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求,需要对原有路面进行改造维修。但由于我国高速公路路面改造维修的工程总量大,许多高速公路路面维修工程是在工期十分短的时间内进行施工。这就不可避免出现了为数不小的施工安全事故。 2、在整个公路施工过程中不仅需要平整场地、修通临时道路、修挖机械设备等工程，还要进行现场浇筑、路基的挖运、碾压平整等项目的施工作业。由于这些工程项目主要以人工体力劳动为主，施工人员有较大的意外风险，不安全因素较多。 由此可见，在公路工程施工过程中我们一定要推广应用科学的安全管理
3、办法，对工程施工进行全程、全面、全员的动态安全管理，根据公路工程施工现场的具体环境，对工程的各个环节进行有效的约束和控制，切 实落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行，尽量避免各类施工事故的发生，保障施工人员、周围民众的人身安全。 二、当前公路施工过程中安全管理的薄弱环节 1、安全管理意识不强 当前,各公路施工企业片面追求直接经济利益,没有真正将施工过程中的安全管理放在重要位置来抓。安全管理工作表面上深受重视,但是实际上,施工单位负责人没有真正重视起来,处于一种非正常状态。 2、法制不健全，监管力度不足 当前国内及地方政府虽制定了系列针对于公路施工安全管理
4、的法律法规，但总体上存在着体系不健全、可操作性不高以及关键技术规程修订不及时的现象；随着改革开放的深入发展，部分有资质、有实力的公路施工企业已经转型为管理型企业，该类企业的管理水平毋庸置疑，但其劳务协作能力及施工队伍整体素质却存在较大隐患，该类企业在竞标后直接将施工任务分包给其他队伍，仅派少量管理人员在现场进行监管，该种情况势必导致安全管理权力和责任划分不明确，安全管理效果和质量难以保证，增加了安全事故发生的概率。 3、没有具体落实安全管理责任制 在公路工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在公路施工项目中，没
5、有把安全措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全管理机制也没有起到应有的作用。在公路施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在公路施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全保证体系、安全施工方案、和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，却并没有落到实处。工程项目部门也未存在设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，
6、必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。 4、安全培训不足 部分公路施工企业对施工人员安全培训方面存在力度不够、未能足够重视的现象，而管理人员安全管理意识和安全责任意识均不到位导致安全管理措施落后并且落实不到位的现象，同时由于施工人员整体素质偏低、文化水平参差不齐，而企业内培训教育体制不够健全导致对其安全教育培训不到位，最终不利于整体安全责任
7、意识增强。 三、加强公路施工过程中安全管理的措施 1、必须明确安全管理的主要内容 在进行公路施工以前，必须要明确安全管理的主要内容以及目标，要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患的问题所在，对潜存可能发生的安全隐患进行排查，尽量避免安全事故发生的机率，并且应提前采取的紧急措施，要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。并且在施工以前要签订公路施工安全管理合同，在合同的内容上要针对安全生产的措施以及人员做出具体的工作要求，制定责任制，要坚决避免安全事故问题的发生。 2、认真做好公路施工安全管理的各项准备 公路施工过程中的安全管理工作一直是施工安全管理的重点和难点。在公路施工之
8、前,就要对施工路段应采取的各项安全措施进行充分准备。及时加强与公路管理部门的联系,根据工程的要求,制定切实可行的施工现场交通管理方案。根据施工路段的具体状况,分时间、分阶段合理实施施工计划。请示公路管理部门,按照施工路段的交通情况明确禁止通行和限速通行等临时措施。在施工过程中,最好能通过公路管理部门对外发布道路施工消息,提醒过往的车辆加强对施工情况的关注。认真实施已确定的交通管制方案,提前准备好用于道路施工交通维护的安全标志。同时,要在施工前对所有参与施工的人员进行安全管理方面的教育。要求所有施工人员提高思想认识,高度重视,保证实施安全施工。在施工前,要对参与施工过程的各类机械及车辆进行维修保
9、养,确保施工车辆及设备的稳定运行。最后,施工企业还要制定各项紧急措施,明确在出现紧急情况时,如何进行处理。 3、加强教育提高素质 公路施工企业应结合当前劳动力主体文化素质低、安全意识淡薄的特点在企业内部开展普遍的、定期的安全生产方面知识和技能培训，实现相关人员均掌握基本安全知识、懂得在危险环境中的自我保护，在提高施工人员基本技能的同时便于引进先进的安全生产技术；并可结合施工进度利用停工及下班休息时间集中为劳务人员进行日常安全教育，并应认真落实安全技术交底制度，确保将交底内容分发给每个人手中，便于督促施工人员具有发现安全隐患和排除安全隐患的能力。 4、建立安全生产管理机构 公路施工单位应建立完善
10、的安全管理机构全面负责施工安全管理，并应研究制定安全施工技术措施和劳动保护计划，由安全管理机构监督安全生产制度能够切实落实；并应配备兼专职安全管理人员对施工现场进行检查，落实在安全管理工作中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实做到施工应服从安全需要，对由于失职导致事故发生的现象应结合情节轻重给予相关管理人员处分或处罚，从多个角度来促使安全管理工作的有效实施。 结束语 综上所述，公路施工安全管理是一项系统、复杂而艰巨的工作，同时也是减少安全事故发生、降低单位损失的可靠保证。因此在公路施工过程中，必须建立完善的安全生产制度，加强对建设生产活动的监督管理，避免建筑生产事故，保护人身财产安全。 参考文献 1郑晓光，高尚军.公路施工项目安全管理探讨J.中华建设技.2010(4). 2赵峰.浅谈公路施工安全管理J.中国科技博览.2010(28). 3韩国平.略论公路施工中的安全问题J.发展.2010(7). 4史成弘.浅议公路施工过程中的安全管理.科技创新导报.2009(28).5谷世英.公路施工存在的安全问题与防范J.中华建设.2008(12).
