1、做好城市道路工程施工阶段的安全监理研究摘要：安全监理在城市道路工程施工阶段起着重要作用，但目前安全监理工作中还存在着一些问题，需要在安全监理中加强管理，保障施工过程的安全、避免事故的发生。 关键词：道路工程；施工阶段；安全监理； 中图分类号：U41 文献标识码： A 文章编号： 前言 随着我国社会经济快速的发展，道路工程建设在全国各地已经普遍得到重视，不断加快城市道路建设的步伐。安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。这就要求安全监理人员不断提高自身安全意识的同时，督促、帮助施工单位更新理念，强化安全意识和安全管理。 一、 道路工程中安全监理的作用 1、安全施工 这
2、是我国工程监理工作最基本也是最为重要的工作内容之一。施工中做到安全生产、文明生产这样的效果不言而喻。现场监理人员在施工过程中要第一时间发现问题、解决问题，如果在管理的时候发生不文明现象或者是存在安全隐患，要及时地告知相应单位做出改正，做到安全生产、文明施工、互帮互助。 2、内部协调 现阶段我国的建设目标正朝着科技化、安全化、职能化、多样化以及自动化发展，更多的建设单位参与其中，一个大的工程需要很多个甚至几十个单位承建。怎样让各承建单位进行有效的沟通协调使工程顺利的进行，仅仅依靠总的承包方是不可能完成的，要定期召开监理会议，通过内部协调，充分发挥作用。 二、道路工程安全监理中存在的问题 1、监理
3、工作受局限 道路工程监理在投标之前对承包商的经营情况和商业信誉缺乏了解，少数监理会遇到整体素质不高的承包人，遇到问题和产生矛盾时难以处理，造成监理被动的现象发生，给企业和政府造成损失。 2、过度重视工程进度 有一些施工企业过度重视工程进度，这样就导致了监理人员很被动的去控制质量和安全。现阶段，施工方甚至建设方在施工过程当中总是把工程进度当成重点项目进行，从而忽略了对质量和安全的控制。如果监理人员因为质量安全控制而影响了工程进度，就会产生冲突造成矛盾，造成了监理工作难度大的处境。 三、道路工程施工阶段进行安全监理的内容 1、施工准备阶段 （1）监理规划及安全监理内容的确定 确定工作内容监理单位应
4、根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构，在编制监理规划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围。建立和完善安全监理网络，确定各项安全监理工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质，包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理工程师在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。制定安全监理程序、记录方法和表格。 （2）审查施工单位安全生产管理体系 检
5、查施工单位安全管理体系的管理机构，三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生产制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门等，不得隐瞒和拖延上报。 （3）审查安全技术措施或专项安全施工方案 施工组织设计中的施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预
6、测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施。 2、施工阶段 在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，涉及施工过程的各环节的监督、检查与核查。在施工过程中， 监理工程师应监督施工承包单位加强内部安全管理，严格安全控制。施工阶段的安全监理主要是监督安全技术措施的落实并修正完善。在工程中，安全检查贯穿施工的全过程、全方位。具体做法如下：将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时，检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生，晚间是否设置警示灯，安检不合格不能进入下道工序施
7、工。同时监督施工单位按施工技术规范施工。将安全检查作为旁站监督的主要内容。在石头沟桥墙身浇筑中，旁站监理人员不仅检查砼拌合、浇筑，均匀受力，随时观察支撑情况，确保施工安全。应急救援人员和物资、器材的配备，依据批准的安全事故应急救援方案，对应急人员的组织落实、应急救援器材、设备配备和定期演练情况进行检查。监理工程师应每天对施工过程中危险性较大的工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为及时制止，并做好检查记录。监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁、起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收，并对施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记
8、录核查，由项目总监在验收记录上签署意见。 四、加强城市道路工程施工阶段的安全监理的措施 1、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查 督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查形式多样化，有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性，不能流于形式。参加建设单位组织的安全生产专项检查：监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查，对检查中发现的问题，
9、积极落实施工单位的整改，复查整改结果，及时向建设单位报告。对施工单位自查情况进行抽查：监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。 2、严格机械安全操作规程 道路施工机械在一个工地（或工作面）的工作时间较短，施工工地之间的调动比较频繁。机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械设备安全的必要条件。为加强机械设备管理，选择设备停放场要从实际出发，因地制宜。预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。 贯彻“安全第一、预防为主“的方针，重点做好
10、机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作，要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。例如：机动车辆与装载机配合挖土时，必须与人工挖土面保持 5m 以上距离，机械回转半径之内不允许人员通过；人、机配合挖土时，严禁人员站在机械前进的工作面上；机械挖土施工，必须保证一定的施工场地，施工范围内不准安排其他作业；施工中使用推土机或平地机摊铺材料时，其作业范围内不得有人员、车辆，施工现场必须设专人指挥，保证人工和机械施工安全；跟随压路洒水人员，应在压路机后面跟机洒水，不得站在压路机前面退着洒水；在进行沥青洒布车作业时，施工前必须做好安全防护工作，制定出安全防护措施，提出安全防护要求，并检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效等等。 结束语 道路工程安全监理也是一门相当复杂的科学，需要道路建设系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，在施工准备阶段和施工过程中明确监理工程师的职责和范围，严格根据合同进行文明、安全、优质的施工。 参考文献 1 王春艳.浅谈公路工程施工监理的质量控制J.中国科技信息,2005,. 2 谷世英.公路施工存在的安全问题与防范J.中华建设，2008，12. 3 李进力.公路工程施工阶段的安全和环保监理工作J.河北交通科技，2007，2.
