1、公路工程项目投标策略与成本管理的互动研究【摘要】本文从公路工程施工企业的角度出发，针对我国公路工程项目招投标和成本管理存在的问题，进行了详细的分析。根据工程量清单计价模式，指出了投标策略的三种策略，高价盈利策略、微利保本策略、低价亏损策略，及在这些投标策略下与成本管理的互动模式。在分析公路工程投标策略和成本管理的基础上，提出了保证投标策略和成本管理互动的保障措施。 【关键词】公路工程；投标策略；成本管理；互动 中图分类号：TU723.2 文献标识码： A 1 引言 由于目前的市场竞争非常激烈，施工企业想尽办法降低投标报价，甚至不考虑工程项目自身的成本，以期获得中标机会。但是过低的投标报价很容易
2、导致实际施工过程中出现偷工减料、质量不达标等问题。因此，如何有效地将投标决策和成本管理工作有机地联系起来，就是本文探讨和研究的问题。 2 投标策略与成本管理的互动研究 2.1 高价盈利投标策略下的成本管理模式 1）加强企业信用管理，塑造企业品牌形象 诚信是施工企业赖以生存的基础，也是施工企业核心竞争力的重要组成部分。根据自身的实际情况，施工企业制定一套健全科学、完整的现代企业信用管理制度，通过管理优势来创造品牌优势、市场优势和技术优势，积极开展“创建文明工地”和“创建用户满意工程”等活动，努力提升和优化企业的综合形象，切实提高工程质量和服务质量，真正使公司以精品做广告，树立企业良好的社会信誉。
3、 2）发挥技术优势，打造科技创新型施工企业 施工企业要注重新技术、新方法、新工艺、新设备科研课题的研究与应用，实现产研结合，做到人无我有，人有我优，形成企业核心竞争力。施工企业应该坚持走科学发展的道路，通过开展课题研究、全面质量管理、工法规程规范标准编制学习培训、学术与施工技术经验交流、现场参观学习等多种形式，提高企业工程技术人员综合素质。 2.2 微利保本投标策略下的成本管理模式 1）全过程成本控制 全过程成本控制是指成本控制的对象是贯穿于成本形成的全过程，而不只是生产领域中的施工费用，它主要包括：施工的规划、劳动的组织、材料的供应、工程施工等方面。 2）目标成本管理 项目成本控制是多种项目
4、目标中的一种。在目标的设定和分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价和修正目标中，即形成了目标管理的计划、实施、检查和处理循环。只有将成本控制置于良性循环之中，成本目标才能得以实现。项目的目标成本是工程成本核算的控制标准，所以要建立项目的成本核算体系。 3）责权利相结合 在成本管理的具体实施过程中，责任和权力要统一，否则就不能完成分担责任；责任和义务要统一，否则就会缺乏履行职责的动力。此外，权力和义务也是统一的，控制管理的本身既是一种权力，也是一种义务，是不可分割的。 4）严格控制项目管理费 项目管理费一般采用据实预算、重点开支项目指标控制和总体开支指标控制相结合的原则来审定和控制
5、管理费用，一般不得突破。因为管理费在项目成本中占有一定的份额，同时管理费在使用上有时也有较大的弹性，所以应该制定有效的措施来加强成本管理费的控制。可以通过精简机构和制定经费控制办法两条措施来实现。 5) 重视工程质量成本 工程质量成本包括为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准时而发生的全部质量事故损失费用，即工程质量保证成本和工程质量事故成本。一般来说，工程质量成本越高，质量保证成本就越高；工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量成本目标。 2.3 低价亏损投标策略下的成本管理模式 1)组织精干高效的项目经理部 对于项目经理部的组建，
6、一方面，要考虑有较强的施工组织及管理协调能力；另一方面，要考虑项目自身情况，为节约成本管理人员和机构都必须精简。 2)推行集体风险抵押承包管理模式 为了推动公司对项目管理模式的探索工作，加强项目部在生产管理过程中的经济责任意识，充分调动广大员工的积极性、参与性与管理创新性，增强集体主人翁责任感，使公司的项目管理水平和市场竞争能力得到持续提高，可以推行项目主要管理人员对项目实行集体风险抵押承包。 3)精心编制项目成本核算 施工过程中，项目部应安排专人按时进行成本核算。在核算过程中坚持收入与支出配比的原则，真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况；坚持实际形象进度、实际产值、实际成本同步的原则，严
7、格划清成本界限。 4)强化物资管理，压缩材料费用，实施大宗材料集中采购 材料费用通常占建安成本的 60%至 70%。 ，所以历来物资管理就是施工项目成本控制的重点。对于周转材料的管理，可以由项目部直接带班组人员到租赁单位共同点数确认，在劳务合同中的约定周材的合理损耗率，超过合理损耗率的周材由劳务单位负责赔偿归还。加大班组的责任心，减少项目部材料管理的工作量及损耗量。 5)精选劳务队伍，确保工程进度 劳务队伍的选择从开始就应重视，把好入场关，尽可能避免中途换队伍。选择信誉良好的施工队伍，在劳务队伍进场之前，进行入场教育，明确施工任务。在施工过程中，加强技能培训及各项安全技术交底工作，保证施工生产
8、的正常进行，避免因拖延工期而加大成本。 6)合理收支资金，确保生产需要 资金是项目正常运转的源动力。实践证明，项目管理过程中，资金链断裂必将带来一系列的问题和连锁反应，如停工待料、劳务队伍不稳定、项目部对外信誉降低等。若出现类似现象，再好的管理办法和手段都将很难付诸实施，并且当问题出现后，才去扭转局面，将不可避免的付出一定代价。因此如何合理收支工程进度款，保护资金链的延续是企业和项目部必须认真对待的问题。 7)加强技术质量及安全管理，杜绝预算外支出 技术质量及安全管理是项目管理中最重要的基础管理工作，这两项工作的好坏不仅决定着项目最终完成的品质与形象，同时也与项目成本息息相关，质量和安全事故的
9、处理都无疑将延长工期、加大成本，而这部分支出显然是标后预算及成本考核都不会考虑的。因此，项目部根据质量、安全管理出效益的指导思想，从确保工程质量和安全方面挖掘潜力。 8)完善现场签证及资料收集整理，为变更索赔及结算办理创造条件 现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，现场签证不严肃就会给结算带来非常大的麻烦。项目部应要求施工现场管理人员必须与建设方现场代表、监理人员密切配合，不仅要严格做到及时签证，还应该做到签证必须达到量化要求，工程数量、工程单价都必须清晰，签证内容必须与实际相符，签证的内容不能超过应签证的范围。对现场签证单连续编号并做好资料的保管工作，避免某些关键的签证单被有意剔除造成结
10、算时产生不必要的纠纷。 3 结论 自从我国的公路建设市场实行招投标制以来，施工企业面临着更加严峻的竞争形势。这种情况下，如何合理使用投标策略，提高中标率，占领市场，如何有效地进行工程项目的成本管理，提高自己的竞争力已成为施工企业项目管理中的一项重要任务。本文从施工企业的角度出发，根据理论与实践相结合的原则，对投标策略和成本管理作了深入系统的研究和分析，并针对实际工程项目中投标报价和成本管理脱节的现象提出了解决方案。各种投标策略与成本管理的互动研究不是各自独立的。运用任何一种投标策略，都应重视和加强成本管理。 参考文献： 1 何增勤.工程项目投标策略M.天津大学出版社，2004,5. 2 林明燕.浅谈施工企业的投标报价策略J.福建建设科技.2004,(01). 3 冯宝雷.建筑工程施工投标报价的初步分析J.科技风.2008,(19) .
