9 03 部门管理之基本原理及功能一. 为什么需要管理人是社会的动物。人要在今日的现实世界中生存的更好，唯有靠群体生活，靠专业化的分工，靠与他人交换彼此生产和需要的产品及劳力。任何个人，甚至任何部族，想完全自给自足，自行生产所需的衣, 食, 住，行等物质条件，则至多也仅能维持极为可怜的生命。但人如果能参加各种不同的企业活动，集中彼此的资源，交换彼此的成果，才算是撑握了繁荣的枢要。所谓管理，即在于有效促成这种合作的努力。但是人力分散，机械分散，经费分散，应如何使这些分散的资源汇注于企业机构之中，少不了需有适当的管理人。有了管理人，才能构想出企业机构所提供的服务，动员各种生产方法，使企业内部人员相互间及企业内外人员的各项活动得以协调，从而激发有关人员为共同的目标而努力。事实上，人类自有文明以来，就已有管理，但管理成为一种有系统的科学，却是二十世纪才开始的。二. 管理的定义管理是计划，组织，指挥与控制组织机构内的人员以及使用其他资源以达到组织机构目标的过程。三. 管理的过程（功能）1. 计划 是一个预先订立的详
