1、关于全球经济危机下西部地区吸引 FDI 的机遇探究【摘要】自 1978 年改革开放以来,中国凭借自身优势,吸引了大量的外资进入,推动了我国经济的迅速发展。作为世界第二大经济体和第一贸易国的中国已经成为全球 FDI 最大的接受国。其外资分布并不均衡,东部沿海地区集中了近 90%的外资,西部地区吸引外资的数量却很少。近几年,随着西部大开发、中部崛起战略、中国东盟自由贸易区等一系列的政策实施。在全球经济危机的大环境下,西部地区以其独特的条件开始成为外资进入的新选择地。本文将以成都为例,对比沿海城市与西部地区对外资的引入,探讨西部地区引入 FDI 的机遇与挑战,为西部地区的经济发展提出建议。 【关键词
2、】西部地区 FDI 经济危机 四川成都 改革开放以来,我国以充裕的劳动力资源,日益扩大的国内市场和不断改善的投资环境,吸引了大量的外商直接投资(FDI) 。截至 2011 年,我国外商直接投资已达到 11600985 万美元,其中东部沿海地区拥有总投资额 15145 亿美元,而西部地区只占有 1296 亿美元。最近几年西部地区的 FDI 已得到了迅速的发展。随着一些系列西部发展战略的实施,使得中国西部成为外商投资的新选择。2012 年,成都更是被外国直接投资FDI评为“2011、2012 年度亚太十大最佳外商投资战略城市” ,成为唯一上榜的中国内陆城市。在全球经济危机的影响下,中国东部沿海城市
3、的增长放缓,这为西部地区的 FDI 发展提供了机会。本文从阐明 FDI 选择地的影响因素入手,分析中国西部地区 FDI 现状,探讨成都成为亚太十大最佳外商战略投资地的原因,研究西部地区的优劣势,与沿海城市进行比较,建立模型,最后对西部地区在经济危机下发展 FDI 提出政策建议。 一、研究背景 FDI 区位问题是近年来国际学术界研究的重要课题。它吸收了区位理论、外商投资理论、跨国公司投资理论和产业组织理论等相关学科的研究成果。正如一些学者所指出的,要解决外商投资的区位问题,需要国际贸易理论、产业组织理论和区位理论的结合。尽管有大量的文献讨论过这个问题,但到目前为止,还没有解释 FDI 区位分布的
4、一般性理论,只是散见于工业区位理论、产业组织理论、国际贸易理论等流派之中。从现有的研究成果来看,近二三十年来,学术界对 FDI 区位的研究,形成了三条主线:一是在 FDI 理论中增加区位因素的分析,探讨国家区位特征对 FDI 国别选择的影响;二是采用公司实地调查的方法,探讨 FDI区位选择的决策过程、影响因素及其空间组织行为;三是根据现代区位理论的基本原理,并采用经济计量方法,探讨国内 FDI 区位差异或区位选择的决定因素。 综上,资本向一个地区流入是因为资本的拥有者预期到向该地区进行投资可以获得高于其他地区投资的收益,所以主要是经济因素决定了外商投资的地点选择。在现有对 FDI 地区分布的研
5、究中,多数认为政策优惠、基础设施、教育水平和工资成本等是决定 FDI 流向的变量。 二、中国西部地区 FDI 现状 西部地区利用外商直接投资的概况有 3 个特点:利用外资总量小、质量不高:根据商务部 2012 年 1 月 18 日公布的数据显示,2011 年全年实际使用外资 1160.11 亿美元,比 2010 年增长 9.72%,再创历史新高,西部地区实际使用外。区域内部的发展不平衡:外商直接投资一直被认为是拉动中国经济高速增长的三驾马车之一。现在占全国土地面积百分之七十以上的中国西部地区每年利用外资仅占全国比重的百分之四左右。外商投资的形式相对单一。目前,我国在外资投资方面又出现了一些诸如
6、 BOT 或国有资产重组并购等新形式,并且这些投资方式在东部已经得到广泛的应用,但是在西部地区却利用甚少。 总的来说,近几年西部地区 FDI 有所增长,形势较好,但和沿海地区相比,还是有一定的差距。同时,由于 FDI 区域分布存在空间相关性,一个地区引资的效果与所处的地理位置及周边地区 FDI 流入密切相关。因此打破行政区划的局限,加强跨区域合作,尤其是发达地区实施有利于“富邻”的发展政策,可以促进区域之间 FDI 的共同增长,形成双赢的引资局面。 三、成都利用外资现状分析 四川省是西部的经济大省,资源丰富,工业基础比较雄厚,截至2011 年,四川省引进外商投资企业已经达到 10026 家,投
7、资总额达到574 亿美元,一直处于西部地区领先的地位。而成都作为四川的省会,更有着举足轻重的作用。2012 年,在国际知名的财经媒体英国金融时报旗下的外国直接投资(FDI) 杂志评出的“2011/2012 年度亚太十大最佳外商投资战略城市”中,成都进入十强,是唯一上榜的中国内陆城市。外国直接投资(FDI) 的深度调研报告通过解读中国西部大开发下成都的历史机遇、成都悠久的历史文化和灿烂的现代文明的交融、成都多元化的发展方向,并对成都的先进制造业和现代服务业进行了解读,指出成都是中国西部投资中心。成都近几年的快速发展有目共睹,以其强大的市场辐射力与优良的投资环境,吸纳了英特尔、埃森哲、IBM、育碧
8、、马士基、飞利浦等众多世界 500 强企业相继落户,令其成为“亚太十大最佳外商投资战略城市” ,加之 2013 年财富全球论坛将落户成都,这让成都受到越来越多的国际社会的关注。然而,受全球经济危机的影响,成都的 FDI 也受到了一定的影响,部分跨国公司撤资明显。 西部地区在吸引 FDI 时拥有其自身优势,如劳动力低廉,政府各种政策的大力支持,随着西部部分地区知名度不断扩大,中国东盟自由贸易区的建立等。如何利用这些优势,弥补与东部沿海地区相比地理位置、发展状况等方面的不足,吸引更多的 FDI,在全球经济危机下大力发展经济,是待我们研究的。 参考文献: 1陈德铭,鲁明泓.国际直接投资区位理论的发展及其启示J.世界经济与政治论坛,2000, (2). 2魏后凯等.中国外商直接投资区位决策与公共政策M.北京:商务印书馆,2002.