1、 附件 2 民用建筑 能耗和节能信息统计报表制度 中华人民共和国 住房和城乡 建设部 制定 中华人民共和国统计局审批 2009 年 12 月1 本报表制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定 中华人民共和国统计法第七条规定： 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 中华人民共和国统计法第九条规定： 统计机构和统计人员对在统计 工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 2 目 录 总说明 .3 第一 部分 城镇民用
2、 建筑能耗 和节能 信息统计报表 .6 一、 城镇民用建筑能耗和节能信息统计 报表说明 .7 二、报表目录 .8 三、调查表式 .11 （一）城镇民用建筑基本信息统计基层表 . 11 （二）城镇民用建筑能耗信息统计基层表 . 12 （三）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表 . 13 （四）能耗统计建筑集中供热 (冷 )信息统计基层表 . 14 （五）城镇新建建筑节能信息统计基层表 . 15 （六）城镇既有建筑节能改造信息统计基层表 . 16 （七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息 统计基层表 . 17 （八）城镇民用建筑基本信息统计分类综合表 . 18 （九）城镇民用建筑能耗信息统
3、计综合表 . 19 （十）城镇国家机关 办公建筑能耗信息统计综合表 . 21 （十一）城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表 . 22 （十二）城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表 . 24 （十三）城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表 . 26 （十四）城镇民用建筑集中供热信息统计综合表 . 27 （十五）城镇新建建筑节能信息统计综合表 . 28 （十六）城镇既有建筑节能改造信息统计综合表 . 29 （十七）城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计综合表 . 30 四、主要指标解释 . 31 五、附录 . 35 （一） 台帐 . 35 城镇民用建筑能耗信息统计台帐 . 36 能耗统计建筑集中供
4、热 (冷 )信息统计台帐 . 39 （二）统计调查实施方案 . 40 第二部分 农村居住建筑能耗信息统计报表 . 45 一、农村居住建筑能耗信息 统计报表说明 . 46 二、报表目录 . 47 三、调查表式 . 48 （一）农村居住建筑能耗信息统计基层表 . 48 （二）农村居住建筑能耗信息统计综合表 . 49 四、农村居住建筑能耗信息统计调查实施方案 . 50 3 总 说明 一、 为全面掌握我国建筑能耗的实际状况及建筑节能工作的进展，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展 ，依据中华人民共和国统计法 、 民用建筑节能条例、 住房和城乡建设部有关规章制度及相关技术标准规范 的有关
5、规定，对原 23 个城市范围内试行的民用建筑能耗统计报表制度（建科【 2007】 271 号）进行修订，增加了建筑节能相关信息统计指标 并扩大了统计范围 ，形成本制度。 二、 本 报表 制度属于政府部门统计调查，是住房和城乡建设部对民用建筑能耗和节能信息统计工作的基本要求。各地方和单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。各级相关行政主管部门根据本 报表 制度的内容，组织实施，按时报送 。 三、 本报表制度统计内容：包含城镇民用建筑能耗和节能信息统计、农村居住建筑 能耗信息统计两部分内容。 1、城镇民用建筑能耗 和 节能信息统计 包括 城镇民用建筑基本信息
6、和能耗信息、北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息、能耗统计建筑集中供热（冷）信息和建筑节能信息四方面内容。其中 建筑节能信息包括当年 完成竣工验收的新建建筑、 完成节能改造的既有建筑 ，以及可再生能源规模化应用的建筑三 部分 内容。 2、 农村 居住建筑 能耗 信息统计内容为居住建筑在使用过程中电力、煤炭、天然气等商品能源的消耗量。 四 、 本 报表 制度统计对象 1、城镇民用 建筑基本信息和能耗信息统计 各类民用建筑，包括 国家机关办公建筑 、 大型公共建筑、中小型公共建筑和 居住建筑 （含商住两用混合建筑） ； 为民用建筑提供集中供热（冷）的 锅炉房（ 热电厂、 热力站）、制冷站； 当年
7、新增竣工验收的 新建 建筑、进行节能改造的既有建筑 ，以及可再生能源 规模化应用的 建筑 。 2、 农村 居住建筑能耗统计 对象为 居住建筑 五 、 统计范围 4 针对 本报表制度 中不同统计内容， 统计范围 分为 全国 城镇和农村 范围内 。 1、城镇民用建筑基本信息和能耗信息 全国城镇范围，即 县 城关镇以上（含城关镇）的镇乡级区域。其中居住 建筑 和中小型公共建筑的相关统计内容 统计范围 为部分城市（ 按 本报表制度附录二规定的原则确定） ； 北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为 15 个省（自治区、直辖市） ，包括 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林
8、省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区 。 2、 农村 居住建筑能耗信息统计 部分城市（同居住建筑和中小型公共建筑相关内容统计范围 ，按本报表制度附录 （ 二 ）规定的原则选择确定 ） 农村 范围内（ 县 城关镇以下的镇乡级区域）。 六 、 统计 方式 统计方式采取全面统计 和 抽 样统计相结合的方式 。 1、民用建筑能耗和节能信息统计 统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。 其中国家机关办公建筑、大型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。 北方采暖地区城
9、镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计采取全面统计调查和抽样统计调查方式。 建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。 2、 农村 居住建筑能耗统计采取抽样统计方式。 七 、 本 报表 制度包括 八 类报表 。 其中 第一部分 “ 城镇民用建筑能耗和节能信息统计 报表 ” 包括七类报表： 城镇民用建筑基本信息 统计 表、城镇民用建筑能耗 信息 统计 表 、 城镇民用建筑集中供热信息 统计表、 能耗统计 建筑集中供热（冷） 信息 统计表、 城镇新建建筑 节能 信息统计表、 城镇 既有 建筑节能改造 信息 统计表 ， 以及 城镇 可再生能源 建筑 规模化 应
10、用信息统计表 。 第二部分“ 农村居住建筑能耗信息统计 报表 ”只有农村 居住建筑 能耗 信息 统计表。 八 、 报表形式 本报表制度设置了基层表和综合表 ， 其中 基层表 由本报表制度所指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。 基层表有两类 指标，一类必填指标（城镇民用建筑能耗和节能信息统计部分），一类是选填指标（ 农村 居住建筑商品能源消耗信息统计5 部分）。其中必填指标各基层单位必须填报，选填指标不要求统一填报，由省级住房和城乡建设行政主管部门根据实际情况进行统一布置， 并且基层单位必须同步执行，选填指标在报送期后要逐步完善。 报表数据通过计算机软件填报和汇总。 九
11、 、填报 方法 1、城镇 民用建筑能耗和节能信息统计 填报 城镇和 农村 民用建筑能耗和节能信息统计报表制度 第一部分城镇民用能耗和节能信息统计报表 ； 2、 村镇 居住建筑能耗信息统计填报 城镇和 村镇 民 用建筑能耗和节能信息统计报表制度 第二 部分农村 居住建筑 能耗 统报表 十 、 报送 要求 本 报表 制度的报告期为年报 或 两年报 。 各报表的报送要求和报送方式按制度规定执行。 十 一 、 本 报表 制度实行全国统一分类标准和 统一 编码，各 填报单位 必须严格执行。 各地可 在本 报表 制度的基础上增加或补充所需指标 ，但不得 打乱 本 报表 制度指标的排列顺序 ，也不得改变 统
12、一 的 编码。 十 二 、 本 报表 制度自 2009 年年报 开始 起执行，由 住房和城乡建设部 负责解释。 6 第一部分 城镇民用建筑能耗和节能信息统计报表 7 一、 城镇民用建筑能耗 和节能信息统计报表说明 1、统计内容 本部分反映城镇民用建筑 能耗、民用建筑 集中供热 （ 冷 ） 信息 ，以及 建筑节能 工作进展情况 ，为各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据。 2、统计范围 全国城镇范围，即 县 城关镇以上（含 县 城关镇）的镇乡级区域。其中 实施 居住 建筑 和中小型公共建筑的相关统计内容 的范围 为部分城市（ 按 本 部分 附录二规定的原则确定） ， 实施北方采暖地区城镇民用建筑
13、集中供热信息统计的范围为 15 个省（自治区、直辖市 ，见报表目录 ）。 3、统计方式 统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。 其中国家机关办公建筑、大型 公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息统计采取抽样统计调查方式。 北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计调查方式；能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计采取全面统计调查和抽样统计调查方式。 建筑节能信息统计采取全面统计调查方式。 4、报表形式和填报方法 本报表制度设置了基层表和综合表。 基层表由本部分附录（二）中 指 定的各相关部门或单位填报， 综合表由基层表汇总生
14、成，不必填写。报表数据通过计算机软件填报和汇总。 5、 报送要求 本报表制度的报告期 为年报或两年报。其中居住建筑和中小型公共建筑相关统计内容的报告期为两年报，其他统计内容报告期为年报。 年报的报送时间为次年的 4 月 30 日前，两年报的报送时间为 2010 年 、 2012 年 4 月 30日前。各省、自治区、直辖市按本报表制度规定的表式和报送时间的要求，向住房和城乡建设部报送综合表及基层数据库。 8 二、 报表目录 表号 表名 报告 期别 填报范围 报送单位 报送日期 及方式 页码 城镇 节能 基 1表 城镇民用建筑基本信息统计基层表 年报 全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建
15、筑 各省、自治区、直辖市住房 和城乡 建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局 次年 4月 30日前 计算机软件 1 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑 2010、 2012 年 4月 30 日前 计算机软件 1 城镇 节能 基 2表 城镇民用建筑能耗信息统计基层表 年报 全国城镇范围内所有国家机关办公建筑、大型公共建筑 同上 次年 4月 30日前 计算机软件 1 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的样本建筑 2010、 2012 年 4月 30 日前 计算机软件 城镇 节能 基 3表 北方 采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表
16、年报 北方采暖地区城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂，以及供热能力在 7兆瓦及以上的锅炉房 北京 、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆住房和城乡建设行政主管，新疆生产建设兵团建设局 次年 4月 30日前 计算机软件 1 城镇 节能 基 4表 能耗统计建筑集中供热（冷）信息统计基层表 年报 为全国城镇范围内国家机关办公建筑和大型公共 建 筑 提 供集 中 供 热（冷）锅炉房（热力站）、制冷站 各省、自治区、直辖市住房和城乡 建设行 政主管部门，新疆生产建设兵团建设局 同上 1 两年报 为部分城市范围内样本建筑提供提供集中供热（冷）锅炉房（
17、热力站）、制冷站 同上 2010、 2012 年 4月 30 日前 计算机软件 城镇 节能 基 5表 城镇新建建筑节能信息统计基层表 年报 全国城镇范围内 当年完成竣工验收的新建建筑 同上 次年 4月 30日前 计算机软件 1 城镇 节能 基 6表 城镇既有建筑节能改造信息统计基层表 年报 全国城镇范围内当年完成节能改造的既有建筑 同上 同上 1 城镇 节能 基 7表 城镇可再生能源建筑规模化应用信息统计基层表 年报 全国城镇范围内当年完成竣工验收、并规模化应用可再生能源的建筑 同上 同上 1 9 表号 表名 报告 期别 填报范围 报送单位 报送日期 及方式 页 码 城镇 节能 综 1表 城镇
18、民用建筑基本信息统计分类综合表 年报 全国城镇范围内所有国家机关办公建筑和大型公共建筑 各省、自治区、直辖市住房和城乡建设行政主管部门，新疆生产建设兵团建设局 次年 4月 30日前 计算机软件 1 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑 2010、 2012 年 4月 30 日前 计算机软 件 城镇 节能 综 2 表 城镇民用建筑能耗信息统计综合表 年报 全国城镇范围内所有国家机关办公建筑和大型公共建筑 同上 次年 4月 30日前 计算机软件 2 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑和中小型公共建筑 2010、 2012 年 4
19、月 30 日前 计算机软件 城镇 节能 综 3 表 城镇国家机关办公建筑能耗信息统计综合表 年报 全国城镇范围内所有 国家机关办公建筑 同上 次年 4月 30日前 计算机软件 1 城镇 节能 综 4 表 城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表 年报 全国城 镇范围内所有 大型公共建筑 同上 同上 2 城镇 节能 综 5 表 城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有中小型公共建筑 同上 2010、 2012 年 4月 30 日前 计算机软件 2 城镇 节能 综 6表 城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表 两年报 部分城市范围内抽样确定的街道（城关镇）中的所有居住建筑 同上 同上 1 城镇 节能 综 7 表 北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计综合表 年报 北方采暖地区城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂，以及供热能力在 7 兆瓦及以上的锅炉房 北京 、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆住房和城乡建设行政主管 次年 4月 30日前 计算机软件 1 城镇 节能 综 8表 城镇新建建筑节能信息统计综合表 年报 全国城镇范围内所有当年 完成竣工验收 的新建建筑 同上 同上 1
