1、关于企业发展规划的分析摘要：本文作者结合实际工作经验，从八个方面阐述实施企业发展战略规划的保障措施。 关键词：企业；发展规划；分析 中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号： 根据党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 ，十一届全国人大四次会议通过了中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 。央企按照国资委的要求，结合实际制订了各自的十二五发展战略规划，如何将发展战略规划落到实处，保障措施是关键。笔者以为，应从以下八个方面抓好保障措施。 1 创新体制机制，从制度上保障战略规划实施 推进体制机制创新。进一步完善法人治理结构，加强公司决策机
2、制建设，强化职能，优化结构，充分发挥董事会、监事会、经理层、党委会、职代会对公司重大事项科学决策的作用，严格落实公司章程、董事会和监事会议事规则及总经理工作规则，做到各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。加强内部控制以及风险管理。通过优化内部环境，加强风险管理和信息沟通，规范生产经营活动和内部监督机制，建立较为完善和有效运行的内部控制体系，同时对各项管理制度进行优化完善。2 强化科技创新，从技术上保障战略规划实施 加大科技投入力度，扩大对外科技合作，研究开发关键技术，探索和大学院校、科研院所合作，拓展合作领域，积极推进联合开发和技术交流，形成互动机制。加强科研项目管理，从项目立项或合同签订开
3、始，全过程跟踪管理，及时解决人员、经费问题，把承担项目和科研课题较好地结合。加强科技成果的保护和转化，积极开展技术推广、技术转让、科技成果转化、保护知识产权等工作，形成新的经济增长点。 3 加强战略管理，从管理上保障战略规划实施 战略管理是企业的灵魂，战略实施是战略管理的行动阶段，比制定战略更加重要。企业战略管理是动态的，在实施过程中要根据宏观环境、产业政策、市场竞争环境的变化及自身发展的实际情况，合理调整发展规划。要抓好战略管理，必须加强组织领导。组建相应组织机构，全面负责发展战略规划的组织、实施、协调工作，在实施过程中收集战略执行情况的反馈信息，不断分析评价战略规划实施情况，对年度发展目标
4、、产品结构、经营思路、资源结构等进行及时调整。 4 完善体系管控，从职能层级上保障战略规划实施 企业制定了总体发展战略规划，需要在总体发展战略规划的框架下对目标进行细化和分解，制定各项职能子战略。职能子战略包括：业务发展战略、国际化战略、财务及资本运作战略、人力资源战略、科技发展战略、信息化战略等。要求各职能部门要精心组织，着力抓好职能战略的制定工作和日常的推进实施工作。 5 加强队伍建设，从人才上保障战略规划实施 坚持以市场为导向，以需求为目标，进一步建立和完善人才引进机制。围绕企业发展战略，采取各种措施引进人才，从高等院校引进优秀的毕业生，面向社会聘用紧缺的专业人才，有针对性发展外协队伍，
5、互利合作，人才互补。 建立有利于促进人才脱颖而出和施展才华的选拔任用机制。坚持任人唯贤，不拘一格，大胆选拔使用素质好、能力强的人才。鼓励专业技术人员技能拓展、技术创新和高新技术开发、引进、吸收，促进高新技术科研成果向生产领域转移。 建立有利于调动人才积极性的激励机制。不断完善人才管理制度，形成科学灵活的激励机制，包括事业激励、物质激励和精神激励，支持员工向更高层次发展。以事业留人，给人才提供发展的机会和实现自我价值的平台，用良性竞争机制和良好的个人职业发展前景留住人才；以待遇留人，完善分配制度，按劳分配，效率优先，保证人才通过创造性的劳动获得较高的合法收入；以感情留人，营造尊重知识、尊重人才的
6、良好文化环境，给予作出贡献的人才荣誉，最大限度激发各类人才为公司干事创业的荣誉感、事业心和成就感。 建立有利于提高人才素质和能力的培养机制。重点强化高素质的总体性人才、经营管理人才和技能人才的培养。对经营管理者要突出经营管理能力培训，建立一直符合市场需求的经营管理者队伍；对专业技术人员，进行导师制试点，突出新理论、新技术、新知识、新方法、新信息的培训，重点培养高层次的复合型人才，逐步打造一批知名专家，提升企业社会影响力。 6 严格生产监管，从安全运营上保障战略规划实施 加强安全生产基础工作，进一步完善规章制度，建立健全安全生产综合协调、激励约束、事故查处与责任追究的工作长效机制。加强教育培训，
7、增强全员安全责任和意识，预防安全事故的发生。健全应急救援体系，加强安全生产应急队伍建设，减少事故损失。创建环境、职业健康安全体系，全面推进安全标准化管理，使安全工作与日常工作融为一体。 7 倡导和谐发展，从精神上保障战略规划实施 以科学发展观为指导，积极推进和谐企业建设。在企业管理和广大员工中倡导人本、和谐理念，培育和谐文化，努力营造“以人为本、和谐发展”的企业环境，为构建和谐企业提供强有力的精神动力和文化基础支持。保障广大职工的政治、经济、文化权益，做到发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由广大职工共享，努力使企业改革发展的成果惠及到全体职工。 充分发挥工会组织“联系职工群众的桥梁纽带作用、
8、企业民主政治建设的重要支柱作用、职工合法权利维护者的作用和职工队伍建设重要方面军的作用” ，进一步完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，努力争取好、实现好、维护好员工的合法权益，完善并实施职工与企业共同发展计划，切实加强职工队伍建设。 支持共青团组织围绕公司的生产经营工作开展各项适合青年特点的活动，充分发挥共青团在公司改革发展和服务青年成长成才中的助手和桥梁纽带作用。 8 夯实党建工作，从组织上保障战略规划实施 充分发挥党组织政治核心作用，以生产经营工作为中心，加强和改进党建思想政治工作，切实履行好保证监督和服务的职责。党组织要协调处理好各方面的利益关系，保证改革稳步实施，维护企业的稳定
9、。通过建立党员责任区、党员岗位承诺等多种形式，组织党员在重点项目、关键岗位和急难险重的任务中充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。以深化创建“四好班子”建设为载体，进一步加强领导班子建设，增强各级领导班子成员学习理论的自觉性和集体领导意识，提高各级领导班子成员的综合素质，增强班子的凝聚力、战斗力和影响力，形成“抓班子、带队伍、促发展”的良好局面。 9 结束语 凡事预则立，不预则废。什么样的目标决定了什么样的人生和结果，对人、对企业都是如此。对企业而言，不制定发展战略规划，会出现盲目扩张、竞争乏力、执行不力、成长后劲不足等诸多问题。制定合理有效的企业战略，是企业持续发展必要的保证。企业发展战略规划，为企业未来的长期生存与发展做出了方向性、整体性、全局性定位、发展目标和相应的实施方案。 参考文献： 1 邹乾印. 现代管理科学述要M. 西安：陕西人民教育出版社，2005：12. 2 徐立峰.加强人力资源规划促进企业健康发展J.出国与就业,2010(20). 3 宋光华.浅谈现代企业的人力资源规划J.现代企业文化,2010(3). 4 戴大祝. 社会主义行政管理学M. 上海：华东师大出版社，2007：41. 5 黄维新.企业的人力资源管理问题研究J.湖南经济管理干部学院学报,2010，(12).
