1、关于公路工程质量风险管理问题的研究【摘要】：本文首先介绍了工程建设中质量风险管理的发展和现状，分析了我国目前公路工程质量风险管理中存在的诸多问题、缺陷和不足。然后在运用项目风险管理的概念、理论的基础上，提出了具有实际操作意义的具体措施。本文着眼于公路工程建设项目管理的应用研究，对增强质量风险防范意识，提高项目管理者的质量管理水平，提出了实用、准确、方便的风险应对策略，具有一定的实用价值。 【关键词】：公路工程，质量风险，管理问题，研究 中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 作者信息：王强，男，1980 - ，本科学历，山东省滨州公路工程总公司，助理工程师，从事公路工程研究。 一前言
2、 近年来，政府积极加大公路这种交通的基础设施建设的投资，它在对我国经济起到很强的推动作用，但有时却是无法发挥正常投资效益，因此我们应当对整个公路工程的整个建设过程进行全方位的管理，尤其是质量管理，这是公路项目管理的核心内容。然而影响到公路项目质量的原因可以说是多种多样，其风险事件的发生也在所难免这样一来，研究公路工程质量风险管理课题就成为了行内人士的研究的重中之重，也具有重要的现实意义。 二我国公路工程质量风险管理的发展和现状及相关分析 相对而言，我国相关企业在项目管理方面，与国外企业相比差距较大。 2.1 企业管理方面。 企业的管理制度、管理机制不完善，导致公路工程项的基础管理方面较弱。在我
3、国，有部分企业的项目经理的责权不明，工作积极性不高；组织结构不合理，层级控制不到位；缺乏人才激励机制。部分企业在面对复杂多变、激烈竞争的内外环境时，由于战略管理意识不够，难免出现经营和管理出现错位，而且又无及时的形成系统的战略思想和计划，无远景考虑，从而导致盲目扩张，甚至以牺牲效益为代价去追求产值。这些都是形成管理不善的因素。 2.2 成本控制方面。 目前，我国具有公路施工资格的企业不多，他们成本管理主要分为：成本管理的集约化(项目经理对制造成本负责，实行成本的过程预控)；成本管理的粗放化(项目经理部以经济承包基数为基准，实际上是以竣工结算为制造成本的根据，成本管理的实效不好);以及介于二者之
4、间的成本管理模式（“事后算帐” 、成本控制的“虚拟化” ） 。 2.3 公路项目的抗风险能力方面。 因没能够对公路项目的进度、质量、成本、安全等方面的问题进行预测和及时管控，导致了公路项目施工过程出现了抗干扰能力、防风险能力不强的问题；导致工程成本超支、工期拖延，企业效益低下等问题。三公路工程质量风险管理的具体措施 3.1 建全和完善公路工程过程中质量风险管理体制 公路工程施工的全过程主要分为三个阶段：一是公路工程的设计阶段，二是公路工程的投标阶段，三是公路工程的具体施工阶段。 首先我们来看公路工程的设计阶段。设计阶段的质量是决定公路工程建设质量的首要环节、关键阶段。因而公路建设企业当注重降低
5、设计成本的同时提高设计质量，把设计推向市场、与国际规则相符，有利于促进公路建设与国际接轨。其次在设计开始前后，要审核好设计监理要审核设计文件及图纸是否符合规定的要求。其次是公路工程的投标阶段。招标时要做好：扩大招投标的范围、广度，严格招投标程序。针对招投标中出现的诸多问题，可以制定相关规定，建立评标专家库，加强法规建设以及执法机关的执法监督。因此，招标主体应加强对合理标段划分的探讨，可以借助系统工程学中的多目标综合评分法，对非定量指标进行很好的处理，以避免产生增加质量问题概率的一系列问题。最后是公路工程的施工阶段。招标主体须根据工程的实际情况，在合理的质量目标下，合理控制速度，确定合理的施工工
6、期。 总而言之，就是公路工程的全过程都要严格的进行质量控制，保证和提高公路工程项目的质量，在管理上就不能只限于施工阶段的管理及施工监理制度，而必须从工程项目的立项审批、勘察设计、施工，乃至于营运，养护的全过程进行质量控制与安全管理。 3.2 公路工程质量风险管理过程中应注意的几个问题 3.2.1 在公路工程执行过程中应注意规范、统一、标准的责、权、利相结合。 也就是明确界定项目成本管理体系中每个人的工作职责和工作范围；并且要赋予一定的权利；完成任务后，还需给予一定的物质奖励来激励那些做得好的员工。这样就实现了项目成本管理实现了责、权、利相结合的管理体制。这种管理体制的形成和实施，有利于提高员工
7、的积极性和主动性。 3.2.2 在公路工程执行过程中应注意与各管理部门相互配合，加强进度管理。 在公路工程施工的过程中，目标的实现是离不开承包商、监理工程师、管理部门之间的积极的配合。由于进度的快慢对承包商、监理工程师、业主三方的影响相对都比较大，因而他们在此阶段既有矛盾，又有统一性，只有有效的协调配合才是明智之举。所以在实际的施工过程中，尽量实现所有员工都要参与项目管理中的进度管理与控制。 3.2.3 在公路工程执行过程中应注意加强风险管理，提高抗风险能力。任何工程项目均有不同的风险，管理者应有足够的认识和积极的态度，做好风险管理措施：即是施工项目部组建时，应选选配合理的领导班子。在工程实施
8、过程中，以风险因素严密地控制，及时反馈信息，将风险降到最小；即是优化技术方案。即是将由于自然灾害以及涉及第三者责任的损失转嫁到保险公司。 3.2.4 公路工程执行过程中应注意加强利用计算机进行辅助管理，提高管理效率。随着计算机和信息技术的发展，公路工程项目管理也应利用计算机进行管理，实现公路工程项目管理的管理现代化和信息现代化，从而提高项目管理质量和效率。 三、 结语 本文先通过对现今公路工程建设中质量风险管理问题进行了相关的分析。然后在运用项目风险管理的概念、理论的基础上，提出了具有实际操作意义的具体措施。以期在实际的操作过程中，能够对增强质量风险防范意识，提高项目管理者的质量管理水平，提出了实用、准确、方便的风险应对策略，它具有一定的实用价值。 参考文献： 1 吴炉庆.张波.鲍乐鸣.浅析公路工程施工项目管理J.科技创新导报. 2008.(20) . 2 刘永祥.公路工程建设项目施工招投标管理研究D.长安大学. 2004. 3 刘贵甲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策J.广东建材. 2009. (04) .
