紧急报警与社会求助分流的多维透视.doc

紧急报警与社会求助分流的多维透视 李雪冰摘要：社会求助是公安机关多年来接处警面临的错综复杂的难题。紧急报警与社会求助分流，在促进110职能有效归位的同时，整合了社会资源，实现了社会问题的多元化治理。该分流机制涵盖了多层面社会意义，其中既有警察权的依法规制，也有公民权益的合法保障，既有政府社会管理效能的提升，也有违法犯罪社会预防的深层延伸。完善紧急报警和社会求助分流不应忽视政府服务理念的深化。社会联动机构的运行质态是影响分流机制运行效能的关键所在。队伍的专业化和运行的法制化成为制约紧急报警和社会求助分流可持续发展的重要问题。关键词： 紧急报警 社会求助 公共管理 运行机制紧急报警与社会求助分流，是指在110、119、122“三台合一”的基础上，由市、县（市）政府授权，依托公安局指挥中心设立122社会求助服务台，24小时受理群众电话求助，转交相关职能部门或单位处置群众求助事项，形成110紧急报警与122社