1、农机监理工作的刍议农机安全监理机构是农业机械化管理部门联系民生最紧密、服务群众最直接的重要窗口单位，是联系农村基层、服务农民机手、保障农业机械化安全发展的重要前沿阵地。当前，我县农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升、领域拓宽的重要阶段，突出为农村基层和农民机手服务，促进农业农村经济和农业机械化又好又快发展，农机监理部门起着举足轻重的作用。 一、广泛宣传，提高农机手安全意识 农民文化素质普遍偏低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和驾驶操作技能，有的未经培训就驾驶操作农业机械，极易造成安全事故。农业机械安全性能低，农业机械的科技含量普遍不高，与国际先进水平有较大差距，不少机械安全性能达不到
2、国家安全标准。目前依然使用达到报废标准拖拉机。农民舍不得卖“废铁” ，尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，存在重大的安全隐患。 “安全第一、预防为主”是安全生产工作的基本方针，保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责，加强农机安全宣传教育，动员全社会关注农机安全生产是做好农机监理工作的重要基础。农机监理部门采取多种形式进行农机安全生产宣传教育，利用电视、广播、标语、农村集市日等形式广泛宣传中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国道路交通安全法 、 农业机械安全监督管理条例和地方性农机管理法规等安全法律法规和安全生产知识，全面提高广
3、大农民群众的农机安全生产意识。农机监理人员要开展农机宣传教育下基层、进农村、进社区、进学校活动，使之知法、懂法、自觉守法，能做到安全驾驶、操作各类农业机械，全面提高广大村民的农机安全生产意识。 二、加大投资经费，改善监理执法环境 随着中央和省政府一系列惠农强农政策的实施，农机手购机热情日益高涨，农机具拥有量快速增长，农机管理和农机安全生产形势日趋严峻。农机监理人员必须长年累月奔波于乡村田间地头、田问路查，纠正违法驾驶，排查治理事故隐患，杜绝农机事故发生，需耗费大量的人力、物力、财力。落后的办公条件和设施装备无法完成法律法规赋予的职责，目前不断提高监管服务能力，强化监理装备建设是农机工作的迫切需
4、要。精良的安全监理装备设施是农机安全监理机构实施依法履行职责任务的基本条件。农机安全监理基础设施装备建设是保障农机监理工作正常开展的物质基础，是提高农机监理执法能力的重要手段，农机监理要提升服务形象和提高工作效率，必须改善办公条件，加大硬件投入，紧紧依靠科技进步提高安全管理水平，研发、装备和运用高科技安全检查、检验、考试、事故处理的技术与仪器设备，充分发挥科学技术对农机安全生产的支撑和保障作用，提高农机安全监管工作效率和质量。 三、规范服务，提升监理工作效率 农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，有些农民对农机监理收费不理解，不支持，工作难以开展。这应促使我们进一步改进政风行风，寓管理于服务
5、之中，工作重心下沉，贴近基层做好监管服务，真正做到文明执法、高效服务。积极规范便民服务措施，强化行风建设。结合实际，紧扣农机手需求，采取设置展示栏显示屏、完善网络平台等方式，完善服务设施，优化各项监理业务流程，不断规范便民服务措施。普遍推行公开法律依据、服务事项、收费标准，推广服务承诺制、限时办结制、首问负责制等做法，严格执行制度，积极开展创建“文明监理、优质服务”活动。以服务人民，不断改进工作方法，提高服务质量。本着依法公开、注重实效、有力监督的原则，对服务项目、办事程序、收费依据、收费项目标准、具体业务办理人员、投诉电话等内容进行张榜公开，自觉接受社会和农民机手的监督，增强工作透明度，杜绝
6、乱收费、乱罚款等现象的发生。 四、强化自身建设，树立农机执法新形象 要想搞好农机安全生产工作，农机监理队伍建设是关键。农机安全监理是代表政府依法对农业机械及其驾驶操作人员实施有效管理的执法行为，农机监理执法人员是依法管理的载体，同时，农机监理又是农机部门在农村工作的一个窗口，是党和政府联系农业、农村、农民的桥梁和纽带。监理工作人员要在工作中不断加强学习，提高自身素质；严格执法，做到不徇私情，有法必依、执法必严，树立农机监理形象；做到文明监理、热情服务，切实提高服务水平，赢得广大农机手的信任和支持，增强农机监理工作的生机和活力。树立求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效的农业机械安全监理精神风貌
7、。 五、加强合作，强化警监执法联动机制作用 随着农机拥有量增多，农机管理和农机生产安全形势也日趋严峻。单靠农机监理部门的力量是不够的。2011 年我县建立了农机、公安联合执法长效机制，有效整合了两部门的资源力量，综合治理了农机安全生产，有效保护了农机手的生命财产。一方面建立健全警监联动定期互报制、联动执法检查制、事故信息通报制等制度，同时联合开展了拖拉机安全专项整治行动，重点查处拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、酒后驾驶等违法违章行为。警监联动执法机制不仅可以解决农机监理部门人员不够的问题，也可以加大执法力度，提高农机监理工作效率，有效地保障农机安全生产。 总之，农机监理部门应加大资金投资改善监理执法环境，加强自我建设和规范服务，同时多视角、多层次、多方位地广泛宣传提高农机手的安全意识。另外，建立公安部门在内的社会联动机制，长期抓、长期规划，开展农机监理工作，推进社会主义新农村健康、全面、和谐的发展。
