1、关于环境监测工作的探讨摘要：本文作者阐述了国内环境监测面临的形势，分析了现阶段基层环境监测站进行环境监测质量管理时面临的问题，提出了提高环境监测质量的措施。 关键词：环境监测；工作；探讨 中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 环境监测是环境保护工作中一项最基础的工作，是为环境管理、环境科研、环境统计服务的，是为经济建设和社会发展服务的，是为领导决策提供依据的。基层环境监测数据是上一级环境保护部门数据的基础及来源。因此，基层环境监测数据的准确与否，直接影响到环境管理的质量，影响到上级部门数据的准确性，影响到领导决策的正确与否。必须清醒地看到，基层环境监测中
2、存在不少问题，只有认真分析这些问题产生的原因，并找出解决的办法，才能实现“管理依靠监测，监测为管理服务” ，才能真正保证环境保护工作的质量。 1 国内环境监测面临的形势 国家经济社会不断发展,环境保护也越来越得到社会各界广泛的重视,环境监测工作是环境保护工作基础的基础,如何实现“十二五”的环境友好型社会、提高生态文明水平起到了重要的参考作用。 随着国家经济不断的发展,对于基层的经济建设更是逐渐增多,在这个过程中必然会对基层的环境问题带来一定的影响,国家对环境监测方面的工作也越来越重视,在第六次环保大会上,温家宝总理指出“要不断加强环保监管能力建设。建立先进的环境监测预警体系，切实提高突发环境事
3、件的处置能力，加强环保队伍建设” 。环境保护已经不再是单纯的节能减排更重要的是保障人民群众的身体健康,推动经济社会健康向上的发展。环境监测也逐渐在政府的重大决策中显现出重要的作用,现在的环境监测工作面对公众环保意识的不断加强,已经成为直接参与经济社会发展的基础性、前沿性的工作。 基层环境监测旧的工作形式已经不能满足当前的环境监测要求,环境监测的发展不能满足快速发展的环境保护事业的要求。尤其是基层监测人员的专业技术水平和基层监测设备的落后已经不能满足时代的需要,这些问题都严重制约了我国监测事业的发展,如何提高基层环境监测质量已经是一个急需解决的问题,也是一个需要全面的、有条理的去解决的问题。2
4、现阶段基层环境监测站进行环境监测质量管理时面临的问题 2.1 实验室内部质量控制和质量保证措施不到位 现行的实验质量控制和质量保证措施已经实行了将近 20 年,在这段时期内的环境监测工作得到了极大的发展,监测结果的精密度和准确度都逐渐提高,但是在实验室内部质量控制和质量保证措施方面,很多实验室的领导和工作人员没有给与足够的认识,没有充分认识到它的重要性。有的实验人员在进行试验的时候没有制定严密的实验步骤,实验的方法落后、实验仪器未更新校准、化学试剂没有进行严格的保护、实验环境不达标等,在进行实验时,没有进行反复试验和充分对比,有一些具有强氧化性的物质很容易被空气中的还原性物质还原,还有的化学物
5、品容易吸收空气中的二氧化碳而变质,这样得出的实验结论有失准确性。另外,对环境监测时候得到的数据、监测报告等缺乏一个系统的整理,也没有有效地核对,这些都是对监测质量造成影响的重要原因。 2.2 监测网络不完善,没有形成统一的环境监测网络 水污染防治法第二十三条规定,重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。第二十五条规定:“国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范,统一发布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等部门组织监测网络。 ”但是,基层监测站对主要流域的水质监测、环保、渔业、交通等都有各自独立的监测系统,在获得监测数据之后并
6、没有进行统一的整理,无法实现数据的共享,造成数据的闲置和浪费。 2.3 质量教育工作比较薄弱、技术水平欠缺 由于基层监测站往往在农村或者比较偏远的地方,生活条件和技术配备都相对比较落后,很多专业的技术人员都不愿意前往,专业技术人员数量有限,有的监测人员身兼数职来回监测几个部分而应接不暇,难免会有纰漏出现。随着现在环境问题越来越严重,环境监测技术也在不断地更新,但是基层监测站由于经费问题,不能及时更新技术监测设备,不能组织站内人员进行大规模的新技术培训,还有的技术人员对环境监测的质量认识不足,在监测过程中,没有进行专业的分析,很多重要的监测部分没有及时进行动态监测,进行实验数据分析的时候仅仅是走
7、一下过场,没有进行严谨的实验,给监测工作带来了比较大的障碍。 3 提高环境监测质量的措施 3.1 加快基层环境监测转型,提高环境监测站地位 随着科技的不断进步和城乡的不断发展,环保部门明确提出监测站要总体转型,更加细化各监测部门的工作职责和任务。首先,监测站内要实现监测部门与技术部门分开设置。各监测站应该推进法律法规建设、调整改革体制、科学编制监测计划、各部门之间协调处理重大问题。监测部门应该充分发挥自己的职能,“聚精会神抓业务,一心一意钻战术”,把环境监测工作做得更加全面、精细,提高技术支撑保障的能力,提升基层监测站在环境监测中的实际效用和地位,让监测站的工作人员了解到工作的重要性和重大意义
8、,也让人们知道该如何配合基层监测站的工作并尊重他们的工作,从而提高人们的环境保护意识和对基层环境监测的了解。 3.2 健全监测站质量管理体系,保证监测工作切实有效的运行 要提高环境监测的质量,首先应该完善的是监测质量的管理体系,只有健全的管理体系才能保证监测工作正常有序的进行。首先,要明确规定监测站每个科室和每个监测人员的职责、权利、任务,形成完善而严密的质量工作体系,这样可以将责任到个人,各自尽好自己的职责,做到责任到个人,各部门各工作人员协同努力将监测质量搞好,如果出现问题,也便于查找问题的出处并及时的做出应对。另外就是要加强基础工作,建立包括监测方案制定、样品采集、原始记录、数据分析、报
9、告编写、评审反馈等一系列基础工作,通过保证监测数据精准、实验分析正确和严格监督来达到保证监测质量的目的。 3.3 加强环境监测预警体系建设 环境监测预警是环境监测的最基础、最基本的支撑力量。没有科学的监测手段,政府决策和管理没有可靠的依据,很难准确地判断当前的环境形势和走向,可能导致管理和决策的失误。所以应该加强基层的基础设施建设,添置先进的监测仪器并加大对先进技术的学习,尤其是要学习先进的监测软件。在进行环境质量监测的时候应该利用掌握的数据和资料,分析基层工厂等民营企业的监控,分析可能带来的环境问题和可以采取的措施,并进行实时的监控,尤其要注意企业生产过程中由于不正常情况而可能引发的环境污染
10、问题的预警性,在环境监测的过程中体现出环境预警的作用,将环境污染问题得到及时的杜绝或者在最快的时间内监测到污染情况。 3.4 内强素质、外引人才,加强环境监测队伍建设 人才和队伍是基层环境监测工作的基础和前提,人员素质是监测质量的关键因素。在当前环境保护工作深化改革的形势下,监督管理和执法都要求环境监测队伍人员有较高的专业素质,能够准确把握环境质量和污染源动态变化。监测的技术人员要熟练熟悉各种先进仪器设备的操作方法。所以,应该组织监测站的管理人员和技术人员与先进的单位进行技术和经验的交流,以促进现有的技术人员能够积累更加丰富的经验,学习到先进的技术,还应该组织站内人员到专门的技术培训单位进行学
11、习,以保证监测任务更加高效、高质量地完成。加强对站内人员的技术培训,也应该加强对他们的思想素质的培养,强化政治思想教育和职业道德教育,以促进监测人员的事业心和责任感,引导他们树立爱岗敬业、刻苦钻研、不怕吃苦的职业精神,自觉主动地投入到基层环境监测和管理的工作中去,不断扩展监测面强化环境监测数据分析、整理、反馈等环节,以促进基层环境监测工作得到更好更快的发展。 4 结束语 基层环境监测工作在环境管理中起着重要的作用,环境监测质量的高低直接影响到环境监测工作的发展,在市场经济的条件下,要明确环境监测站的地位和功能,建立科学的有针对性的质量管理体系,保证环境保护监测站在环境保护事业中发挥其应有的作用。 参考文献： 1 周永刚.浅析基层环境监测站如何加强全面质量管理J. 环境科学与管理,2012，(1). 2 郭晓明,徐晓平,郭?.加强基层环境监测站管理全面提升环境检测新格局J.中国科技纵横.2010，(24).
