1、分析低碳建筑技术的推广对策摘要：随着全球性变暖与资源紧缺的加剧，走可持续发展的低碳之路已经成为世界各国发展的共识。我国随着经济的发展，能源与环境的矛盾问题也成了阻碍经济进一步提高的重要因素，尤其是建筑业的能源消耗已经成为第一大户，可见，推行低碳建筑技术势在必行，因此，本文就低碳建筑技术的推广对策作出分析。 关键词：低碳建筑技术；推广政策 中图分类号： TU2 文献标识码： A 文章编号： 低碳建筑是一个新概念，它与与绿色建筑、生态建筑、可持续建筑有所区别又有所联系，低碳建筑是并不是某一阶段的低碳，而是贯穿在建筑活动的全寿命周期内；低碳建筑对于能源、土地、材料、水等资源的利用是节约高效的，并远远
2、优于其他方法；低碳建筑还以产生最少废弃物、循环使用资源为目标。可见，推广低碳建筑技术十分必要。 一，明确各推广主体的责任 各级政府在推广低碳建筑技术的过程中，应严格执行低碳建筑节能减排的法律制度和技术规范，并且建立有效的行政监管体系。加大执法监察力度，全面推进住宅与公共建筑的节能减碳工作，积极改造和提升建筑业、房地产业、建材业、市政公共设施服务业。对建筑碳排放量进行监控统计，对新建建筑进行全过程的碳排放量监督管理，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用，严肃查处违法行为。全面落实建筑节能减碳工作责任制，建立对各级政府和部门的服务绩效考核体系，实施专项考察。 对企业而言
3、，首先要学习和掌握低碳建筑理论知识，弄清其本质和内涵，树立低碳观念，实现资源节约和环境保护。其次要加大低碳技术投入，提高企业的技术水平。企业不仅要积极学习国外先进的低碳建筑技术，而且还要加强与研发机构或者高校之间的产学研合作，加快低碳建筑技术的发展进程，力争达到国际先进水平，打破发达国家的低碳技术垄断地位，减少专利技术引进、材料设备进口，降低低碳建筑的建设成本。最后，要加强企业的社会责任感。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。使建筑物有效地节能减排并达到相应的国家标准，是企业义不容辞的责任，同时也是
4、我国建筑业健康发展的必由之路。 任何一种社会理念的付诸实践，都需要作为社会细胞的社会公众的参与。公众是决定社会走向的根本主体，低碳时代亦不例外。公众履行社会责任，则是发挥公民作用、参与社会运行的基本方式。社会公众的日常生活是最普遍、最广泛、最直接的碳排放来源，因此公众应该树立低碳环保的价值观，生活中自觉履行环保公民责任，树立低碳意识，为低碳经济发挥出应有的作用。社会公众的责任主要有：树立低碳理念的责任、践行低碳理念的责任、宣扬低碳理念的责任。 二，推广低碳建筑技术的保障性措施 完善的法律体系保障对于低碳建筑的推广和发展具有重要的意义，目前我国低碳建筑管理的法律建设尚属起步阶段，至今没有一部国家
5、的关于低碳建筑管理的法律文件。虽然民用建筑节能条例颁布实施以来，为建筑节能工作带来了巨大的改变，但完全贯彻实施仍需进一步完善相关政策。现有的法规中有关低碳建筑管理的定量指标无从查询，缺乏低碳建筑节能减排的专项检查、监督管理和考核评价制度体系。所以在低碳建筑推广方面，政府有关部门应当制订完善的法律法规。尽快制定和颁布实施低碳建筑相关法律，并对民用建筑节能条例 、 电力法 、节约能源法 、 可再生能源法 、 能源法等法律法规进行相应的修订，将二氧化碳排放标准写入法规，进一步鼓励清洁、低碳能源开发和利用。对于煤炭法 、 电力法等辅助行政法规规定碳的标准。充分重视碳税立法问题。我国关于碳税的法律尚属空
6、白，碳税手段还未成为我国应对气候变化的制度选择。尽管理论界对碳税立法的研究不断增加，但总体仍然薄弱。因此应尽快对碳税法律制度进行完善。 我国为了推广绿色建筑制定了绿色建筑评价标准 ，为了规范绿色建筑的评价与标识管理颁布了绿色建筑评价标识管理办法和绿色建筑评价技术细则 ，但是我国目前还没有专门的低碳建筑相关评价标准和标识办法，建立一个完善的低碳建筑评价标准能够更加有效的实现低碳建筑技术在我国的推广发展。建立低碳建筑评价标准应该坚持借鉴国际先进经验，结合我国国情的原则，重点突出降低二氧化碳排放量的环保要求、体现过程控制的原则、定量和定性相结合的原则、系统性与灵活性相结合的原则。该标准包括低碳建筑节
7、能设计规范、低碳建筑标准，建筑物采暖和制冷温度控制标准等；修订风机、水泵、变压器、电动机等主要工业耗能设备、家用电器、照明器具、办公设备以及机动车等的能效标准。 推广低碳建筑技术的核心是降低建筑的二氧化碳排放量。构建低碳建筑认证体系就是用法律的手段对建筑碳排放量标准进行明确的界定，对于符合要求的建筑授予低碳建筑标志或者称号，以此大力推动低碳建筑的发展，激发企业的积极性，从而向社会推广以达到建筑减碳效果。低碳建筑认证是政府用法律手段半强制化的方式推动低碳建筑发展的创新手段，努力开发低碳建筑新技术，引导全社会消费者向低碳的生活模式转变。 三，重视技术研发，培养专业人才 积极开展同国外发达国家的战略
8、合作，借鉴其低碳建筑技术和推广经验，实现我国低碳建筑推广发展的目标。从政策和资金方面向低碳产业倾斜，加大投入进行新型低碳技术的研究开发，着重发展以节约能源为重要目标的低碳技术、提高能源使用效率。开辟新的洁净能源，充分利用太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源。加快对燃煤高效发电技术、捕获与封存、高性能电力存储、超高效热力泵、氢的生成、运输和存储等技术研发。政府在经济上为个人、机构以及企业开发低碳建筑新材料、新技术提供支持，加大对新材料、新技术的扶持和推广力度。同时低碳建筑技术的推广离不开人才的培养，因此政府应加大对高校建筑人才的培养力度，积极开展低碳建筑设计比赛，并在职业资格等考试中加入对
9、低碳建筑方面的考试内容，从建筑源头上对低碳建筑从业人员进行低碳意识的培养。在鼓励开发新材料、新技术的同时，还应建立相应的产品、技术淘汰制度，对落后的产品和技术进行淘汰，禁止其使用。 此外，加大宣传教育，培养低碳意识。要加大对社会公众的低碳宣传教育力度，培养公众的低碳意识，加深他们对低碳理念的了解，消除他们对低碳建筑存在的误解。在具体操作上，比如定期进行宣传教育活动，利用网络、电视、广播等媒体宣传低碳支持和低碳活动，设立低碳教育基地、低碳咨询机构和公众参与社团等。在社会公众被动的接受低碳建筑产品的基础上，还应提高人们的积极性，以此来形成整个社会层面上低碳建筑顺利推广的动因。 参考文献 【1】贾先国，发展低碳建筑的对策研究【J】 ，全国商情，2010,07 【2】仇保兴主编，中华人民共和国建设部科学技术司， 智能与绿色建筑文集编委会编，智能与绿色建筑文集【M】 ，中国建筑工业出版社， 2005
