1、关于进一步提升呼和浩特城市品位的思考摘要:城市品位,就是一个城市的文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统以及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和,是人们综合各种要素而给予城市的整体评价。 城市品位,对于一个地区、一个国家乃至整个社会都具有重要意义。一个现代城市,是否具有精神生产能力、独特气质和高品位格调,是能否引人向上、带动人类社会进步和持续发展的决定性条件。在城市化时代的今天,深入研究探讨城市品位这一理论和实践问题,对于进一步提升呼和浩特城市品位,推进 “一流”首府目标的实现,推动本市科学发展具有重大意义。本文试图结合呼和浩特市的实际,着重就当前如何提升呼和浩特城市
2、品位进行认真积极的思考,为本市的建设发展尽绵薄之力。 【关键词】品位;城市品位;提升呼和浩特城市品位的对策 中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号: 内蒙古自治区首府呼和浩特城市品位的提升一直以来都受到了自治区和该市两级党委和政府的高度重视, “十一五”期间,随着“一核双圈”战略的深入推进,呼和浩特的城市形象、城市品位得以快速提升,一个汇聚浓郁草原民族文化特色和现代化都市特征的崭新的首府形象呈现在我们面前。然而,我们引以为豪的同时,也清醒地认识到,呼和浩特的城市品位与作为自治区首府的突出地位和广大市民的期待仍有较大差距,因此,继续深入研究和探讨这一问题,意义重大而深远。 一、提升呼
3、和浩特城市品位,是实现“一流”首府城市目标的内在要求 1、什么是品位? “品”就是品质, “位”就是档次。品位就是人和物内在品质和层次的外在表现。 对一个人来说,品位就是气质、就是素质,有气质才有品位,高素质才有高品位。 对一个地方而言,品位涵盖经济、政治、文化、社会各个方面,集中体现在城市品位,既包括城市建筑、城市功能、人居环境等硬性标准,也包括市民素质、人文风貌及文化生活水平等软性标准,代表着城市的价值和地位、档次与魅力。 2、什么是城市品位? 所谓城市品位,就是一个城市的文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统以及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和,是人们综合各
4、种要素而给予城市的整体评价。 当人们评判一个城市品位的高低时,实际上就是对这个城市外观和内涵、硬件和软件在印象、感受上的一种综合判断。 如:既要看城市规划是否科学合理,又要看城市设施功能是否完善;既要看城市建设格调是否优雅,又要看城市环境生态是否和谐;既要看城市管理是否规范有序,又要看城市综合实力是否雄厚;既要看城市文化是否厚重勃发,又要看城市精神是否积极向上。 3、提高呼和浩特城市品位是实现“一流”首府城市目标的内在要求 积淀深厚而又与时俱进的城市品位,对于一个地区、一个国家乃至整个社会都具有重要意义。当前,积极推进呼和浩特城市品位的提升,特别是对于尽快实现打造“一流”首府城市的目标,意义更
5、是重大而深远。 什么是“一流”首府城市?“一流”首府城市首先应该是品位极高的城市,是既具有精神生产能力、独特气质和高品位格调的城市,又能够引人向上、带动本地区社会进步和持续发展的城市 。 提高呼和浩特的城市品位,就是按照现代化的标准提高城市质量,使之对社会产生极大的感召力和吸引力,把广大干部群众牢牢吸引、凝聚到打造“一流”首府城市的目标进程中,为推进这一目标的快速实现,为推动呼和浩特首府经济社会又好又快地向前发展,提供重要的精神动力。可见,提高城市品位是“一流”首府城市目标的内在要求。 二、提升呼和浩特城市品位的几点思考 作为正在快速成长发展的呼和浩特,如何在城市建设中创新理念、突出特色、提升
6、品位魅力,避免千篇一律、 “千城一面”的城市通病,已经成为越来越多首府市民的共同心声和城市建设者、管理者普遍关注的课题。通过调查分析,笔者认为,当前提升呼和浩特城市品位,必须着重解决好以下几个问题: 1、提升呼和浩特城市品位,必须重视政府品位的提高 一个有品位的城市,它的产生需要一个有品位的政府,反过来讲,一个品位缺失的城市,势必会让人怀疑政府品位的高低。如果一个城市政府品位不高,受制于眼前的或是经济上短期利益的影响,城市品位就很难得到提升。在过去的首府城市建设中,呼和浩特市政府通过积极的工作和努力做出了有目共睹的可喜成绩,城市的品位得到不断提升。但是由于各种因素,特别是过去长期以来城市建设缺
7、乏科学长远的规划,在该市重复建设、短期建设、遗憾建设现象依然存在,严重阻碍了首府城市品位快速提升的步伐,同时也降低了城市的品位,使政府品位的公信度也相应减弱。 当前推进呼和浩特城市品位的提升,必须首先注重提升推动城市发展的管理者政府本身的品位,其中主要包括决策者和管理者城市建设理念的提升、科学决策意识和能力的提升、法治管理意识和能力的提升等。正如内蒙古自治区党委和政府在关于支持和加强呼和浩特城市规划建设和管理工作通知中所明确指出的:“城市建设要树立精品意识,各项建设都要精心设计、精心建设,争创一流水平” 。 “政府在实施城市管理中要认真贯彻落实科学发展观,牢固树立规划先行的理念,按照高水平规划
8、、高起点开发、高标准建设的原则,积极做好城市规划编制和管理工作” 。 “要坚持改革创新。建立城市规划建设管理公开、透明的市场化运作机制,逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。 ”即在呼和浩特今后的城市建设中要不折不扣处理好城市化与工业化、加快城市建设速度与完善城市功能、扩大城市规模与提升城市品位、城市建设与管理、 建新与护旧等五个方面的关系。 ”“力求城市建设多留 遗产不留 遗憾 。 2、提升呼和浩特城市品位,必须重视打造品牌市民 市民是城市的主体,市民素质是城市文明的灵魂,在文明城市建设中起着根本性的作用。市民素质的高低,决定着城市的品位、城市的文明程度。一个城市的文明程度,归根结底反映在人
9、的行为上,决定于人的素质。每一个市民就是城市的一张名片。城市的文明,最终体现在市民的文明素质和文明诉求中。城市的价值在于能够为生活于此的市民带来更好的生活,而市民的高素质则能够不断提升城市的高品位。城市人口的素质,就其内涵而言,主要包括政治社会素质、法律道德素质、文化艺术素质、身体心理素质等;就外在表现来讲,主要体现为政府形象、社会保障、治安状况、道德舆论、社会风尚等。对每一座城市来说,市民的素质对城市发展潜力、发展前景有着积极的推动作用。 当前在打造一流首府城市目标的进程中,呼和浩特市肩负着内蒙古自治区党委政府部署的“服务全区发展”的重任,能否完成好这一任务,关键取决于首府呼和浩特各个部门、
10、各个领域工作人员服务水平、服务能力的不断提升(如政府的服务是否到位、政府的管理是否科学?商业服务是否文明、诚信、高质量、高水准?等等) ;取决于呼和浩特市广大公务员和市民整体素质、文明程度的进一步提高。一个城市,如果政府公务员服务热情、办事效率高、清正廉洁,市民文明礼貌、待人亲切大方,即使它的经济发展水平不是最发达,即使它的硬件建设不是最好,但属于这座城市的最基本的人文品质内涵必然会深深感染、打动着来访的每一位客人和朋友,让他们牢牢记住专属于这座城市的市民品牌,从而使人留下美好深刻的印象。因此,提高城市品位的关键是提高人口素质,提高人的品位。从这个意义上说,提升城市品位,本质上就是“塑造”文明
11、的市民,就是打造品牌市民。 3、提升呼和浩特城市品位,必须重视城市精神的培育 一个城市单拥有高耸入云的高楼大厦、恢弘宽广的城市空间、四通八达的交通通信等富足的物质条件,还不能认为它具有了较高的城市品味,事实上,有品位的城市除了较丰富的物质支撑外,更重要的是被称之为城市之魂的城市精神(文化内涵) 。 城市精神是城市文化的重要组成部分,是从实践到理性的高度升化,是对城市市民的理想、信念、价值取向等多个方面的概括和凝练,具有凝聚人心、统领行动、唤起斗志、催人奋进,和其它任何东西都无可替代的作用。城市品位的高低很大程度上取决于城市文化的含量,取决于城市精神的内涵。一个没有文化精神内涵的城市是苍白、乏味
12、的城市。如果说城市精神是一个城市的品牌,那么这一品牌就包含着一种特色。城市的魅力在于它的特色,城市的特色是民族文化特性的反映。世界上的城市是千差万别的,根本的差别就在于城市文化的不同。世界上著名的都市,都有高品位的、甚至是独特的城市文化做支撑。你可以不知道开罗,但你无法说你不知道金字塔;你可以不熟悉洛杉矶,但你无法抗拒好莱坞的诱惑。 因此,提高首府呼和浩特的城市品位,就要求我们尤其注重体现草原民族文化特色的城市精神培育。通过宣传教育等方式,使“自强不息、奋发图强;敢于拼搏、志在必胜;团结协作、谋求共赢;尊重自然、追求人与自然和谐相处”等草原文化的核心精神深扎于市民心灵深处,渗透于市民生活的方方
13、面面,得到不断继承与传扬。使之成为凝聚全市人民力量的旗帜;成为鼓舞广大群众团结一致建设一流首府城市的前进号角;成为他们热爱首府、忠诚首府、奉献首府的精神动力;成为提升首府呼和浩特市城市品位的精神坐标和灵魂。 4、提升呼和浩特城市品位,必须重视建设“一流”的城市经济 城市经济是城市品位塑造的基本条件。城市品位,是一个城市经济结构、经济增长方式、经济社会协调发展的综合体现。一个品位较高的城市,必然建设的是经济结构趋于合理、经济增长方式相对科学、经济与社会协调发展的经济;必然追求的是经济发展质量和经济发展品位的提高;必然更加注重的是 GDP 含金量的提升,而非仅仅是 GDP 总量的增长。而这恰恰是“
14、一流”首府经济的真正内涵。因此说,只有建设一流的首府经济,才能提升呼和浩特首府城市的竞争实力、提升首府城市的形象、提升首府城市的品位。 实践证明,随着科学发展观在呼和浩特市的积极推进,其经济发展在总量迅速扩大的同时,经济结构得到了明显的优化和提升,经济增长方式和运行质量发生了根本性的转变,综合竞争实力不断增强,社会进步明显加快,推动了城市品位较快的提升。然而与此同时,我们也必须清醒地认识到,在呼和浩特市经济发展中仍然或多或少地存在着经济结构不尽合理、增长方式不尽科学、经济社会发展的协调性不够均衡等一系列与科学发展观不相适应、与一流的首府经济目标不相吻合的问题,这就要求在今后的发展中树立忧患意识、保持高度的自觉、自省, “科学放大对比半径” ,坚定不移地、持续不断地积极推进“建设一流首府经济”目标的实现,进一步满足广大人民群众过上更好生活、追求更高城市品位的新期待、新要求。 参考文献: 1、自治区党委政府关于支持和加强呼和浩特城市规划建设和管理工作通知 2、 呼和浩特市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 3、 呼和浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要