1、分析公路项目的潜在经济效益摘要：公路建设项目的效益，除了表现在一般的直接效益(如里程缩短、速度提高、成本降低、舒适性提高等)以外，还更深层次地表现在由于运输系统效用提高促进和带动运输业、沿线产业、资源开发和城镇化等其它相关产业和部门的发展而产生的潜在经济效益。公路项目的潜在经济效益越大，则对区域经济的贡献就越大，公路项目的经济性就越好。 关键词：公路项目；潜在经济效益 公路项目建设的目的是为了满足运输的需求、交通量的需求，从而来促进区域经济的发展。公路建设对区域社会经济的影响作用是十分巨大的，其建设的目的是为社会经济运行提供更好的运输条件。公路项目的修建，将会改善区域运输条件，而公路运输作为区
2、域交通系统的一个子系统，其结构和功能对区域经济发展有着重大的影响，公路建设项目除了运输本身的直接经济效益之外，还有区域资源、沿线产业、城镇化建设等潜在的经济效益得到激发。 一，公路沿线产业带的发展与区域资源的开发 产业带是以公路为基本走向并向公路两侧延伸扩展，产业群体相对集中，经济发展高于周边地区和当地水平的带状区域。它一般会在高等级公路上，特别是在高速公路上形成。根据国外几十年高速公路发展的经验，各条高速公路建成 3-5 年后，其两端的大城市沿高速公路走向延伸发展，在各出入口附近形成一系列卫星城镇或经济开发区，并以高速公路为轴线形成“经济走廊”或“通道经济”直至形成经济、旅游产业带。在产业带
3、形成过程中，极化效应和扩散效应起了主要作用。 同时，公路项目对自然资源利用的优先度具有重要影响。公路建设项目对区域内土地资源的开发效益是通过提高土地的经济区位作用体现出来的，公路项目改变了区域交通状况，提高了区域基础设施水平，改善了交通环境，从而改善了区域的投资需求，提高了区位土地的优位作用。对自然资源开发利用的效益表现为“创造”了一些本来不存在的产品的生产。由于运力的提高，使区域内矿产资源价值大大提高，从而使大规模开发成为可能。旅游资源的开发效益与自然资源开发效益相似，由于其地理位置不可移动性，所以交通条件的优劣成为影响旅游业发展的重要因素。 二，区域工农业生产与区域商品的流通 对农业生产来
4、说，由于自然条件因素对农业生产布局的影响比较大，对先进、便利的交通运输系统要求比较高。现代农业中鲜活易腐产品所占比例越来越大，地区专业化分工通常使农产品生产地和消费地之间的空间距离也不断增加，因此对运输质和量的要求也越来越高。公路项目的建设，将使农业区位优势容易得到发挥，使农产品的价值和使用价值能够顺利实现。对工业生产来说，公路运输一方面通过增加人与物空间位移的规模和效率刺激生产、流通，并使其成为现代社会生产和发展的基础。另一方面，公路建设和汽车工业的发展也需要物质基础，这些物质基础的消耗不断构成对工业生产的具体要求，强烈地刺激着工业生产的扩展。 商品交换要求发生空间的位置的移动，使商品到达消
5、费者那里变成现实的消费品，它的运动才算最后完成。公路项目的修建，运输条件的改善既扩大了商品交换的范围，又提高商品流通的速度。可以说，良好的运输条件可减少在途物资数量，减少物资储备，从而减少商品在流通过程中的数量，节省流动资金，提高经济效益。公路建设项目有效地降低了流通成本，使区域间价格差异缩小，这种价格趋近现象标志着社会产品流通顺畅。 三，区域市场建设与城镇化水平 运输对区域市场的建立具有重大的影响。在商品的价格主要由市场供需关系决定的市场经济下，运输供给短缺，运输能力不足使商品在产销两地的价格相差很大，致使商品倾向于就地生产就地销售。长此以往，区域产业的专业化分工与规模经济难以实现，区域统一
6、市场难以建立。公路项目的建设能够促进市场的发展，满足人民生活需要。 公路建设项目通过提高城镇间人流、物流的运转速度和相互作用，能够加速区域城镇化进程。尤其是在推动小城镇快速发展上。在产业发展过程中，由于产业生产过程的差异，使其对土地位置和运输条件敏感的程度不同，因此在同一地方安置不同的产业会导致不同的产出率，形成不同的经济效益。与此同时由于级差地租的存在，使得大城市与小城镇的地价相差悬殊。由于一、二产业产出率远远低于第三产业，从经济成本角度考虑，当外部运输条件有所改善时，将自动向小城镇转移。公路建设项目将极大提高小城镇间交通优位效益和资源优位效益，促进小城镇的发展。 此外，区域性经济的整体提高
7、。区域经济发展会首先在某些地区形成经济增长极，然后在增长极的极化效应和扩散效应的联合作用下获得整个区域的发展。根据区域经济发展的一般理论，形成增长极的地区往往具有某方面的交通优势，然后在交通运输的作用下增长极逐渐沿交通线展开，这就是区域经济发展中典型的“点一轴”开发模式。区域经济发展中公路运输往往比其他运输方式更具有优势，因为公路的可达性往往比较高，既可以直达城市又可以深入农村，这是其他运输方式很难做到的。由于自然条件和地理方面的差异，水运及航空在某些地区很难实现，特别是在某些内陆地区，水运是根本无法实现的，铁路虽然可以穿越某些城镇甚至是农村，但是比起公路运输的灵活性就要逊色很多。所以针对绝大
8、多数地区来讲，公路运输在区域经济发展中扮演主要角色。首先，公路项目通过提高区域的可达性，改善区域空间结构的合理性。由于可达性的提高，运输及商品流通的速度加快，对外联系紧密，区域产业结构由于外界商品的介入和内部产品的外运而得到调整，而且区域的产业布局也会随着区域可达性的提高进行合理性的转变。其次，由于公路运输联系的广泛性会增强区域内部和区域之间社会经济的有机联系，加强区域内部及区域之间生产、分配、交换环节的流通，区域产业结构得到调整，居民的就业和收入在不同程度上得到提高，相应的消费水平也会随之提高，促进区域经济的发展。因此，公路项目的修建，良好的公路基础设施对区域的发展积累了强大的“经济势” ，而这种“势”一旦通过运输转化为经济发展的动能，就对区域经济产生巨大的促进作用。难怪有人在阐述发展中国家经济发展的条件时说过:“如果经济发展的关键因素只有一个，那么，这个因素既不是文化也不是制度与心理特征，而是交通系统和通讯系统。 以上通过公路项目建成后沿线运输的发展，资源开发、工农业生产、城镇化以及区域经济的发展等几个方面，简要阐述了公路项目建成后的潜在经济效益。 参考文献 【1】兰博，基于运输需求的公路项目建设序列遴选研究【D】 ，长安大学，2011 【2】杨继刚，夏淦主编，高速公路建设运营与区域经济社会发展【M】 ，人民交通出版社，2000
