1、加强民主管理 构建和谐企业中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 企业民主管理的意义和作用 企业民主管理作为一种制度，有两层涵义：从发展民主政治范畴来说，是基层民主制度之一，表明我们党全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用的一贯方针，企业有实行民主管理的义务，职工有行使民主管理的权利；从企业管理来说，是现代企业管理制度之一，职工通过一定形式参与企业管理，获得民主权利，维护自身的合法权益。企业通过实行民主管理，增强职工的认同感、归属感和责任感，从而调动其工作积极性和创造力，促进企业健康发展。作为一种方法，是职工参与企业管理和实现民主权利的途径和形式。 加强企业民主管理, 是构建
2、社会主义和谐社会的需要，是健全和完善工会维权机制的重要内容，也是贯彻落实“依靠”方针的重要举措。工会作为职工群众的自愿组织，实践立党为公、执政为民，就是要在企业生产建设过程中，进一步强化民主管理，确保员工的政治民主权利。因此，工会要主动发挥民主管理作用，维护员工的民主权益，推动和谐企业建设步伐。 加强企业民主管理，不仅关系到工人阶级队伍的稳定和团结，而且是巩固党的阶级基础、增强党的执政能力建设、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们必须充分认识民主管理工作的重要性、长期性和艰巨性，不断增强做好民主管理工作的责任感和使命感。 二、职代会制度是民主管理的基本形式 职工代表大会制
3、度是我国长期民主建设实践中形成的一项具有中国特色的基层民主管理制度，有着广泛的群众基础，是一项容易被职工和经营者接受，也便于推行、运作，也有实际效果的民主管理制度。 在坚持职工代表大会这一企业民主管理的基本形式的基础上，不断地健全制度，完善形式，做到全员思想统一、坚持和发展统一及多种形式统一，努力提高职代会质量。 首先，工会作为职工代表大会的组织者，每次召开职代会之前，工会都要就会议的议题征集职工代表提案，将员工代表建言献策的意见和建议中涉及到生产经营、科研技改、人才培养、员工利益等方面问题提交到大会。工会与有关部门进行协调、沟通，努力在思想上达成一致，提高全体职工参政议政的工作积极性和主动性
4、，自上而下形成合力，为职代会的成功召开奠定基础。 其次，工会要 i 不断赋予职代会以新的内容，使职工代表具有更广泛的知情权和参与权。做到企业在重大问题上让职工心里有数，在经营管理和利益分配上让职工心里有底，在未来发展上让职工心里有形。 第三是不断拓展和深化其他民主管理形式，做到职代会和厂务公开、民主协商等其他民主管理形式的统一。 三、拓展民主管理内容 创新民主管理载体 厂务公开制度、平等协商制度、职工董事和职工监事制度都是在实践中广泛实行的重要的民主管理制度，体现出民主管理的内涵。有些企业在实践中创造出民主议事会、民主恳谈会、民主听证会等等简单实用的民主管理形式，也可作为企业民主管理的一个组成
5、部分，体现出民主管理的形式丰富，操作灵活的特色。 推行厂务公开民主管理工作制度，虽然仅仅只是在工厂管理的层面上实行的，但却有其深远的意义。首先，它将大大地增强职工们对于企业的认同感和主人翁的责任感，增加了企业的向心力和凝聚力，并以主人翁的姿态去思考企业的命运，与企业同呼吸、共命运，为企业的发展出谋划策。经过职工群众讨论通过的决策，执行起来就有了广泛的群众基础，胜过用贴标语或口号来倡导职工爱厂如家的作法；正因为有了职工对于企业管理的民主参与权，才使行政的重大事务的决策的透明度得到提高。同时，也为这些事务的透明度提供了有力的保证，从而对于企业领导的权力形成了有力的制约，为有效防止企业领导可能发生的
6、以权谋私的腐败行为提供了制度保证。更重要的是，这一举措将民主的观念灌输到了职工的心中，增强了他们的民主意识，自然会促进他们将民主意识关注到企业所有的事物上，从而促进企业各项改革的民主化进程。 重视职工民主权利要注重抓好“三个到位” ， 一是认识到位，尊重职工的知情权。职工是企业的主人，了解和掌握企业情况是职工最基本的权利，让职工知情是加强企业民主政治建设保障和落实职工依法行使民主权利的基本条件，是维护职工合法权益，建设企业政治文明、促进党风廉政建设，防治腐败的要求。 二是组织到位，保证职工的参与权。工会组织要推进和加强职工民主管理机制的建设，要建立健全职工民主管理工作领导机制和工作机制，畅通职
7、工表达诉求渠道，最大限度地体现“组织起来，切实维权”的工作方针。 三是制度到位，落实职工的监督权。职代会制度、集体合同制度、厂务公开制度是企业民主管理的基本制度，落实好这些制度是各级组织的一个重要职责。保证职工对企业重大事项进行有效地监督，这样职工才能真正地关心企业，为企业的前途和命运担忧，为企业的建设和发展不遗余力地作贡献。 另外，在民主管理工作中，要突出“两个创新” ，从而不断增强民主管理工作的生机与活力。 一是要创新和拓展内容。民主管理工作要随着新形势的发展而变化，不断地增加新内容。在厂务公开上要把企业管理的重点工作如生产经营、重大资金使用、规章制度建立等内容和职工关心的集体合同签订与履
8、行、工资分配方案制订、劳动保护措施的落实；领导班子廉政建设、民主评议情况、重要岗位人员任职、业务招待费使用情况等等作为厂务公开的重要内容，认真听取职工的意见和建议，真正把厂务公开工作落到实处。二是要创新和发展载体。在厂务公开的过程中，一定要将工作的着力点放在沟通和引导上，让职工有信任感和责任感。在严格执行职代会制度的同时，根据时代的发展需用，不断地寻找和拓展厂务公开的新渠道。厂务公开内容是广大职工群众所关心的一个问题，厂务公开的内容和形式也要有新变化。 实践证明，只有广大职工参与、集体决策的民主管理方式，才能让职工真正参与到企业的生产经营中，增强民主管理透明度，使职工们感觉到公共事物也就是自己的份内事儿，只有这样，才能让职工们产生一种“主人翁”的责任感。让职工切实感受到自己是企业的主人，才能调动他们的劳动热情，参与和支持企业改革。由此，也可以博采众长，集思广益，使企业决策更为科学合理；并消除隔阂，赢得信任，凝聚人心，进一步激发广大职工民主参与、民主管理和监督的积极性，共谋企业发展大计，让民主管理在构建和谐企业中发挥出更大的作用
