1、单耗核查注意事项加工贸易管理具有一定的行业特性，电子行业应注意哪些细节？ 小王所在的某电子电脑有限公司是一家外商独资企业，主要进口CPU、液晶显示屏、锂电池、硬盘、内存条、集成电路等，生产笔记本电脑。2012 年的一天，海关稽查部门小马带领稽查人员去核查手册料件的单耗情况。由于公司产品的生产加工工艺主要是组装，工艺损耗为 0，故单耗情况还是比较清楚的。关务小王是根据 BOM 表申报单耗的，在海关下厂核查之前，小王还特地拿出 BOM 表核对了一下，全部准确无误，所以对于这次的海关核查，小王表现得信心满满。 会议室里，小王看着一旁的稽查人员小马，他们正认真审核着 BOM表资料。当看到“集成电路”这
2、一项时，小马对企业申报的数据提出了异议。小王申报的型号为 NP305U1A-A05CN（版本号：201206）的成品中“集成电路”的单耗是 40，而经稽查人员核实，实际单耗应为 36。小王非常诧异，为什么同样是依据 BOM 表，海关确认的数据跟自己申报的数据不一致呢？后经了解得知：原来，他向海关申报的单耗引用的是工程BOM 表数据，而不是制造 BOM 表。但一般而言，制造 BOM 表是反映生产工单的实际情况的，这是最准确的；工程 BOM 表是依据制造 BOM 表进行变更的，故具有定的滞后性。 了解清楚了“集成电路”的问题后，小王以为核查就将这样结束了，可是，小马他们却拿着 BOM 表和一叠工单
3、继续深入研究下去。随后，小马他们又发现了如下两个问题：第一、在 2011 年 1 月至 12 月间，企业售后服务部门通过 PDSVC（维修服务销售）领用 CPU1263 个；第二、企业仅将其在最后一道工序已制成为成品时所发现的有质量问题的成品列入“残次品”管理，而在加工过程中，因人为原因导致的料件损坏（如液晶显示屏上的黑点、裂纹等）则列入工艺损耗管理。 此次核查发现的三个问题，处理结果如下： 对于“集成电路”单耗涉嫌申报不实情事，虽然企业无主观故意，但已触犯了中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法第十一条“经营企业办理加工贸易货物备案手续，应当如实申报贸易方式、单耗、进出口口岸，以及进口料件
4、和出口成品的商品名称、商品编号、规格型号、价格和原产地等”和中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法第十四条“加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗”的规定，移交缉私部门作进一步处理； 对于维修领用的 CPU1263 个予以补征税款； 对在加工过程中发现的所有残次品数量，经征求企业意见，折成料件按原料价格补税处理。 经历了此次核查的小王，也反思了很多。基于三四年的关务工作经验，小王认为掌握了很多关务知识，不会再有触犯海关规定的行为发生，但现实状况告诉他：学无止境。加工贸易的管理是有一定行业特性的。不同的行业有不同的特点。小王原本是在五金行业做关务的，而电子行业的很多问
5、题在五金行业是根本碰不到的，所以在这一方面，他还需要在实践中多加探索。 小王将这次核查的经历认认真真地记录了下来，并且还加强了与同行和海关的交流。对于如何做一名合格的电子企业关务，尤其是如何管理好电子企业的单耗，小王也越来越有自己的心得。 【知识点链接】 工程 BOM 表和制造 BOM 表的区别 BOM 表一般有工程 BOM 表和制造 BOM 表之分，工程 BOM 表是产品工程设计中使用的数据结构，它通常精确地描述了产品的设计指标和零件与零件之间的设计关系。对应文件形式主要有产品明细表、图样目录、材料定额明细表、产品各种分类明细表等等。制造 BOM 表是在工程 BOM 表基础上，由生产部门根据
6、制造装配要求完善的 BOM 表。对应文件形式包括关键工序汇总表、重要件关键件明细表、自制件明细表、通用件明细表等等。 BOM 表对单耗申报的作用 BOM 表是计算机识别物料的基础依据；是配料和领料的依据；可据此进行加工过程的跟踪；是采购和外协的依据；可据此进行物料追溯。 是对成品的完全展开，能够直接表现成品结构；能够如实反映物料的基本情况、消耗情况和变化情况。 维修领用该如何判别 维修虽是电子行业的常见业务，但维修本身的耗用并没有物化到原加工成品中，故不能纳入“净耗”的范畴；此外，用于维修的料件也并不是因加工工艺原因，除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，故也不能纳入“工艺损耗”
7、的范畴。所以，依据海关目前的相关法律法规，对于维修的耗用是不能予以保税核销的。 哪些属于残次品及残次品该如何处理 中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法中规定：残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品） 。 残次品属于海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位和个人不得擅自销售或者移作他用。对于残次品的处理方式，目前海关规定的处理方式有四种：内销、退运出境、放弃、销毁。如果企业选择将残次品内销，那么是按其对应进口的原材料进行补税的。 例如，某企业申请将一
8、个半成品状态的残次品内销补税，这个残次品由 1 个集成电路、1 个微型马达、1 个柔性印刷电路板、1 个手机用摄像头等 4 种进口保税料件构成，那么就应分别对这四项料件进行补税。 【海关提醒】 电子行业单耗管理容易出现的问题 利用工程 BOM 表申报单耗而非制造 BOM 表 工程 BOM 表与制造 BOM 表名称相似但可能内容差异很大。从电子行业对加工贸易手册的管理来看，通常按照工程 BOM 表备案和申报单耗，但事实上，实际耗用只能通过制造 BOM 表反映。 维修领用所耗用的保税料件未及时向海关申报 维修领用包括产线维修领用和重工维修领用（从成品形态退还产线维修进行的料件领用） 。这虽然是电子行业的常见业务，但这部分料件不符合海关工艺损耗的范畴，不能纳入工艺损耗管理，需及时向海关申报。未将生产过程中的残次品向海关申报 在生产过程中，任何一个环节未通过质量检测的产品都应如实向海关申报，而非仅限于最后一个生产环节。 （本文摘自小王在海关?稽查的日子企业如何配合海关稽查 ，“关务通?监管通关系列”编委会编著，中国海关出版社出版）
