1、园林绿化工程监理存在的若干问题和整改对策摘要：努力建设美丽城市，全国各城市都加大了园林绿化建设的经济投入和管理力度，争创园林绿化先进城市、生态城市，园林建设迎来了百花盛开的春天。因“工程建设要按照政企分开的原则，严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。 ”监理在园林绿化建设中的位置凸现出来，但由于园林绿化工程监理的起步较晚并具有其特殊性，存在着许多问题。 关键词：园林 监理 问题 对策 中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号： 1、工程开工报审表 该表是承包施工单位（简称“乙方” ）在所有开工准备完成之后，向监理机构申请开工的用表。如整个项目一次开工，只填报一
2、次，如工程项目涉及较多，如土建中的园路与小品，绿化苗木栽植的季节性，使开工时间不同，则每个单位开工都应填报一次。 1.1 存在问题 项目不具备开工条件，如施工组织方案不完善、施工现场“三通一平”未达到开工要求、未经总监批准等，擅自开工后再补办相关资料。项目开工审批表由建设单位（以下“甲方” ）批准后转发监理机构，要求监理机构照此执行。或有的监理人员认为开工审批表应是工程的第一份文件，所以出现先批准开工报告，后对施工组织设计审核的错误现象。 1.2 整改政策 开工审批表必须由总监签发，总监不得将这项职责委托给总监代表或专业监理工程师执行。 审批时，监理意见应明确， “同意”或“不同意” ；“不同
3、意”应说明理由，以及要求乙方或告甲方应完成哪些工作。 2、施工组织设计（方案）报审表 施工组织设计（方案）是组织和指导施工的核心文件，是监理实施三大控制的重要依据。 2.1 存在的问题 乙方未能根据工程具体情况进行编制，而是照抄了投标书中的相关内容。形成“填空式”或“格式化” ，而监理未按照园林绿化专业工程的特点并结合施工合同的要求进行审核直接签署“同意” 。 2.2 整改政策 监理应要求乙方根据园林绿化工程的具体特点，编制详细可行的施工组织设计（方案） 。同时，总监应组织专业监理工程师审查施工组织设计，并在约定的时间内核准，同时报送甲方。 审查施工组织设计应掌握如下原则： 程序要符合要求：如
4、先土建后绿化、先上木后下木。 施工组织设计中的工期、质量目标应与设计要求一致，遵守园林绿化的季节性。 施工部署和程序应符合园林工程的特点及施工工艺，满足设计要求，展现出设计的理念效果。 工期安排应保证施工的连续性，土建与栽植的均衡性，施工所需人力、材料、设备应与进度计划协调； 季节施工，专项施工方案应可行、合理和先进。 3、苗木进场使用报验单 苗木进场使用报验单用于乙方将进入施工现场的苗木经自检合格后，由乙方项目经理签单，向项目监理机构申请验收；对运到现场的苗木，经监理检查并符合设计要求后，方可进行栽植。 3.1 存在的问题 承包单位申报的苗木规格与实际运达现场的苗木不一，监理未按规定进行抽检
5、、平行抽检或见证取样的频率不符合要求。有的是边抽检边栽植。 3.2 整改对策 乙方向项目监理机构申报本单时，应同时报送苗木出圃单、检疫证、数量清单、自检结果文件。 专业监理工程师应对进场的苗木按照相关要求和规定，进行平行检验、见证取样。经检查合格，予以签认。对未经监理工程师验收或验收不合格苗木，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期运出现场。 4、施工测量（放线）报验单 施工测量（放线）报验单是乙方报请项目监理机构对施工测量（放线）进行验收的用表。工程施工测量（放线）是将绿化苗木由设计转化为实地种植的第一步，其质量的好坏将直接影响园林景观效果的综合质量，并且制约着施
6、工过程中有关工序的质量。 4.1 存在的问题 在实施监控过程中，监理人员只对种植穴本身的放线结果进行检查，而对乙方的专职测量人员的资格审查、控制桩保护措施或参照物的符合等内容却忽略了。造成实际栽植与设计坐标有偏差，影响整体园林绿化效果。 4.2 整改对策 检查乙方专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 符合控制桩的校核成果、控制桩的保护措施。 项目监理机构必须对乙方报验内容进行复核，并填写复核记录。监理核验结果及结论应明确，是否符合设计和规范要求应明确、具体。 5、工序质量报验单 工序质量报验单是乙方报请项目监理机构对工序质量进行验收的用表，用于检验批、分项、分部工程质量验收，应附有相关符
7、合质量验收标准的资料及规范规定的表格。工序质量验收是监理质量控制的一个关键过程，是对施工各工序合格与否的确定。 5.1 存在的问题 施工质量记录资料不齐全， （如各方人员的签字不齐，与施工过程不同步，有遗漏和多余工序。 ）监理意见签认笼统，有的项目只签“符合要求” ，对工序无任何测量记录，造成监理意见依据不充分。另外，当工序验收未通过时，监理未及时要求乙方整改，致使工程中出现了不合格项。5.2 整改对策 乙方在完成相应工序并自检合格后，应及时填写工序质量报验单 ，报送项目监理机构，所附施工质量记录资料应齐全、真实，并与工程进展同步。 专业监理工程师应对检验批、分项工程报验单中的全部资料进行检查
8、，并组织乙方的有关人员到现场进行检测、抽验、检查，做好抽查数据和情况的记录，作为监理确定工序质量的依据。对符合要求的，专业监理工程师应予以确认。对验收不合格的，专业监理工程师应签发监理工程师通知单或不合格项目通知 ，指令乙方限时整改。合格后，专业监理工程师予以确认。 6、监理工程师通知单和监理工程师通知回复单 监理工程师通知单是项目监理机构按照委托监理合同所授予的权限，针对乙方出现的各种问题而发出的要求乙方进行整改的指令性文件。乙方接到项目监理机构的“监理工程师通知单”后，需填写监理工程师通知回复单，并在规定时间内完成相关工作，报请监理机构进行核查。 6.1 存在的问题 通知单使用时不注意尺度
9、，有的项目该下达的通知单不下达，有的项目滥发通知单。 乙方回复不及时或内容不全面，监理无整改、复查记录。监理人员不知道在什么情况下下达监理工程师通知单，存在与监理联系单混用的现象。 下达的内容要求乙方不执行，不按期执行等造成通知单的权威性差。 通知单的内容不全面，用语不规范、不够简洁。 6.2 整改对策 监理人员发现乙方或施工现场出现各种问题而必须进行整改时应及时下达通知单，通知依据要充分。填写时， “事由”应填写通知内容的主题词，相当于标题；“内容”应写明监理工程师的要求、依据，注明乙方完成应执行事项的时限。 乙方应在监理要求的时限内进行书面回复。书面回复应通知单中所提问产生的原因、整改过程
10、和今后预防同类问题准备采取的措施进行详细的说明。监理工程师对乙方的整改情况进行复查，签署明确意见，回复及时。 对不执行、不按期进行整改的，监理人员多次下达通知单后，报于项目部。 结论： 目前，我国工程监理基本上是围绕着国家重点工程、大型工程以及主要的行业产业来发展的。随着国民经济高速运行， “以人为本”理念地提升，政府对民生工程投入不断增加，园林绿化必将日新月异地不断发展，所以培养专业的园林绿化监理人才和提高专业队伍素质，使本行业监理工作不断丰富、不断扩大、内涵不断增加，应视阶段性的主要任务。我们作为专业的行业监理人员，必须踏踏实实的向高标准发展，为完善和制定园林绿化监理工作的各项规章制度做出应有的贡献。 参考文献： 1 园林工程监理 ，地震出版社，2007 2虞德平， 园林绿化工程监理简明手册 ，中国建筑工业出版社，2006.09 3完善监理制度 提高监理水平， 建设 ，2002（9）
