1、土建工程造价问题分析【摘 要】当代我国土建行业已经逐步向规模化、规范运作化转型，并且其造价工程体系在工程造价中发挥着重要的作用，这一切得益于经济的快速发展。本文结合工作实践，介绍了土建工程造价控制的涵义和意义，提出了土建工程造价中出现的问题，重点分析了如何有效控制工程造价的对策。 【关键词】土建工程；造价；问题；对策 工程造价管理在建设管理中有着举足轻重的地位，工程造价的有效管理不仅可以实现投资利益和社会利益的最大化，而且能够保证建设项目中人财物的合理有效使用。另外工程造价对于建筑产品的供需双方的经济利益有着维护的关键作用，是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标。因此，着力研究加强土建工程造
2、价的管理与控制措施，具有十分重要的现实意义。 所谓的工程造价的管理就是合理的确定和有效的控制工程造价。现代我国经济的发展促进了经济结构的不断变化，在这个过程中也就暴露出计划经的内在弊端。 在这样的情况下，要想通过人财物的合理使用增强控制固定资产的投资效益，则必须对工程造价加强管理，控制项目的投资。相关部门则应该采取措施积极应对在社会主义市场经济发展中工程造价出现的新问题，使得工程造价管理更加的规范化和系统化。 一、土建工程造价控制的涵义和意义 1、土建工程造价控制的涵义 土建工程造价就是土建工程项目进行固定资产再生产以及相应的无形资产、铺底流动资金的一次性费用总和。而所谓土建工程造价控制，则指
3、在工程建设过程中全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题。 2、加强土建工程造价控制的意义 对土建工程造价的控制，不仅能够通过合理的设计保证造价方面的精确编制，控制造价在一定的额度内，而且能够通过各个项目部门的投资费用的控制和合理分配从而使得建设单位的投资能尽可能的获得最高效益。 二、土建工程造价中出现的问题 1、不规范的市场竞争导致不合理的工程造价控制管理机制。 这些年，一些投资主体为了利润额的最大化使得建筑市场的竞争越来越激烈。另外，一些施工企业通过采取不规范或是违法行为来谋取利益。例如，目前建筑市场上盛行的无标底招标，实际工程造
4、价与工程报价偏差很大，人为压价的行为给工程造价的控制增加了很大的难度。 同时，我国的计划经济体制的改革造成了目前工程造价咨询行业服务的不完善，而现今出现的有关工程造价管理体制的多层次性使得相关部门不能有效地实施措施。部门、岗位责权利的不对应则难以考核有些企业的绩效，影响了工程造价控制工作的健康发展，降低了土建工程造价控制的整体水平及效率。 2、忽视土建工程设计的重要性 在土建工程中，前期的设计阶段对工程造价控制的影响最为突出。然而很多的建设单位则认为施工阶段是工程造价的重点，造成工程设计不断变更，使得工程造价预算不断超支，影响了整个工程造价的控制。此外，出于土建工程的复杂性较大，施工图在会审或
5、施工过程中难免会有问题出现。 3、工程预决算的漏洞增强了工程造价控制的难度 在实际情况中，土建工程预决算对于建筑技术与建筑经济相结合的核算工作中总是会出现这样或那样的差错。像是工程造价控制人员不能全面的掌握土建工程的施工情况，甚至说几乎不了解，这样的漏洞使得工程人员考虑片面，一些业主趁虚而入降低概算造价，预留投资缺口，使得工程量与所需资金不对应，造成工程预算的缺失。 另一方面，工程预算的不到位进而增加工程造价的难度的现象很多，例如设计阶段达不到国家标准而存在较多漏洞，设备和材料价格不按市场行情制定，以及工程项目实施过程中的诸如办公设施面积增大，装修超标准等不确定现象。 4、工程造价未形成系统而
6、全局的观念 经济快速的发展使得市场需求不断变化，造成土建工程造价的信息不能及时更新，缺乏质量性和时效性。另外工程造价仅仅局限于预算和结算阶段，未形成系统而全局的观念，很难掌握其全过程的动态控制。 ， 三、有效控制工程造价的对策分析 1、合理有效的项目目标成本管理 土建工程造价管理中有一个重要的内容，即成本管理。在具体的操作中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。 第一，各个职能部门（包括预算、测算、计划、财务等）履行职责时应该严格按项目成本控制的要求。第二，对于成本计划和目标的周密确定应当重点分析该项目的投资目标。第三，对相关施工项目成本管理的各项责任制度的完
7、善，包括计量验收制度、考勤、考核制度、原始记录和统计制度、成本核算分析制度以及完善的目标责任制体系。第四，有效地控制工程成本，实现有限资金的合理利用，通过发现制约其目标的因素，深入分析一些硬性条件，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更，确定科学合理的目标，并及时的对照纠正在执行过程中与实际目标不符合的情况。 2、各部门的相互协作管理和制约 当前造价政策的制定涉及一些政府有关部门，像是财务、物价、统计，这就需要这些部门的共同协作。首先，造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合。其次，总概算对于工程投资的控制进而保证工程建设的顺利完成有着重要作用，
8、因此各部门应当协作共同保证总概算的编制，严格审查工程项目的建设资金，在源头上控制投资。最后，建设施工管理单位与造价部门应当相互制约，前者对造价部门的规定应当严格地遵守，后者应当随机地抽查监督相关单位。 3、精确分析土建工程过程的造价因素 全过程的造价控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始到工程竣工，实际造价的确定和评估整个建设期间的工程造价的控制管理。要对一个建设工程项目进行有效的控制必须精确分析和计算在其经历的不同阶段中所产生的各种造价因素。 参考文献： 1赵慧德，华成禹.论工程变更与造价控制J.辽宁建材，2011，05（79） 2王琴.如何控制建设项目的工程造价J.华章，2011，06（23） 3崔胜楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨J.科技资讯，2012，02（34）
