1、基于富兰德商业环境指数对我国国际投资环境的评价【摘 要】本文根据富兰德商业环境指数对我国的国际投资环境进行评价与分析，该指数反映了我国整体投资环境良好但存在着一定的营运风险，根据分析的结果对我国的投资环境劣势原因进行分析，并提出了相应的建议。 【关键词】国际投资环境；富兰德指数；商业环境指数 一、富兰德指数 富兰德指数（FL）是 20 世纪 60 年代末期，美国商业环境风险情报研究所的 F?T?汉厄教授设计的反映国家风险大小的一种评价指数国家风险预测指数，也称为富兰德指数。该指数是由定量评级体系、定性评级体系和环境评估体系三个部分组成。商业环境指数是富兰德指数中的环境评估体系中的一项指数，该指
2、数从跨国企业的角度评估了 50 个样本国家的投资环境，可以作为评估一国投资环境优劣的评判依据。商业环境指数包含营运风险指标、政治风险指标和汇兑风险指标 3 项指标，每项指标满分 100 分。投资环境评价等于三个指标和的平均数，即投资环境评价=（营运风险指标+政治风险指标+汇兑风险指标）/3。 二、中国富兰德商业环境指数分析 （1）我国商业环境指数各项指标比较。根据 2006 年至 2011 年 BERI发布数据显示：我国的整体投资环境评分均在 60 以上，全球投资环境评分则介于 5060 之间，表明我国整体投资环境优于全球投资环境的平均水平。值得注意的 2009 年至 2011 年全球平均分数
3、均低于前面几年的分数，而我国的投资环境评比分数却是逐年上升，表明遭遇 2008 年金融危机之后全球整体投资环境是在恶化，但是我国的投资环境却取得了良好的发展。 （2）我国与世界主要国家及地区的比较。本文从 BERI 调查的 50个样本国家及地区中随机抽取了排名在前 20 的 13 个国家和地区，对这13 个国家和地区 2008 年、2009 年、2011 年这三年的商业环境指数进行对比分析。虽然我国大陆从 20082011 年这三年期间整体投资环境在优化，但是与经济发达的国家和地区相比差距仍然较大。 （3）商业环境指数分析结论。上述分析表明我国大陆投资环境在最近三年得到明显的改善，获得了国际的
4、认可。我国稳定的政治环境、较高的市场开放度、平等的市场机遇、日益完善的投资政策和相关的法律法规吸引了广大的外商。虽然我国大陆投资环境有了很大的改善，但是与新加坡、瑞士、台湾地区、荷兰、日本等相比投资环境还是比较差。通过对营运风险指标、政治风险指标和汇兑风险指标的对比分析，发现营运风险和政治风险是致使我国投资环境在全球排名相对靠后的重要原因，尤其是营运风险。 三、我国国际投资环境劣势原因分析 （1）政策。我国政策具有较好的持续性，但是政策的透明度和法规的执行力度不强。我国为了吸引外资制定了一系列的法律法规和政策，但是在执行力度上明显不够，尤其是对知识产权的保护。我国在执行相关法律法规时，出现了国
5、内外企业标准不一致的现象。此外，外商在我国申报审批项目时程序繁琐、效率低、透明度不高，成为外商在我国投资的困扰。 （2）劳动力成本。长期以来我国是以劳动力的优势吸引外商来华投资，随着经济的发展，尤其是近两年来我国出现通货膨胀，劳动力成本急剧上升，我国不再具有劳动力成本低的绝对优势。 四、建议 （1）加大法律法规的执行力度，提高政策透明度，优化监管环境。我国政府应该加强政策法规的执行力度，定期检查对政策法规的执行状况，严格执行国务院于 2008 年制定的国家知识产权战略纲要 ，加强对知识产权的保护。除此之外，还应做到对国内外企业法律法规执行标准一致。我国应该成立一个集中、高效率的部门来专门管理外
6、资，提高办事效率；应对外商申请项目的程序予以简化，对外商参加相关投标的每一个环节都予公示，提高透明度。 （2）引导外商向高科技产业、节能环保产业和服务行业投资，逐步开放文化、电信、银行等垄断行业。依靠廉价劳动力提高外商在我国的盈利并不是吸引外资的长久之策，而是要靠扩大市场，增强市场的活跃度来实现。我国应逐步开放文化、电信、银行等垄断行业，同时引导外商向高科技产业、节能环保产业和服务行业投资，减少向重污染和高耗能产业投资，逐步实现我国产业结构的转变。 参考文献 1李俊杰.投资环境研究评述J.人文地理.2004（10） 2袁壹.我国投资环境评价与分析基于加权因子 DEA 模型D.重庆师范大学 3陈静.宁波市外商直接投资环境研究D.宁波大学 4綦建红.国际投资学教程（第 2 版）M.北京：清华大学出版社，2008（4） 5博斯.中国投资环境之争J.董事会.2010（11）
