1、创建国家民族地区职业教育综合改革试验区的内涵及前景一、自治区人民政府与教育部共同签署共建国家民族地区职业教育试验区协议(一) 2009年 3月 11日,我区与教育部签署共建国家民族地区职业教育试验区协议(二) 共建职业教育综合改革试验区是教育系统贯彻落实科学发展观的重大举措1.建立职业教育试验区的背景(国家层面)国家现代化建设战略布局是实现区域经济协调发展。从 20世纪末以来,深圳特区、上海浦东新区、西部大开发战略、振兴东北等老工业基地的战略、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展、天津滨海新区为综合配套改革试验区、重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区、武汉城市圈 “ 两型社会 ” 建设综合配套
2、改革试验区、广西北部湾经济区发展规划。2. 促进职业教育主动服务国家经济社会发展2005年至今,教育部先后与天津、四川、重庆、湖北、河南、广西、广东等六个省、直辖市、自治区人民政府签署协议,共同建设天津国家职业教育改革试验区、四川国家职业教育综合改革试验区、重庆国家统筹城乡教育综合改革试验区、武汉城市圈教育综合改革国家试验区、河南国家职业教育改革试验区、广西壮族自治区国家民族地区职业教育综合改革试验区。广东自主创新综合改革试验区(教育部、科技部)七个改革试验区有四个是职业教育改革试验区,另外三个改革试验区中职业教育也是重要的改革试验内容。此外,教育部还与重庆、湖北、国务院三峡办共建三峡库区职业
3、教育和技能培训试验区。3.通过试点完善政策正在制订中的 国家中长期教育改革和发展规划纲要 ,将对到 2020年职业教育的改革发展作出全面规划。对于其中一些重大政策措施,要坚持 “ 边制订、边试验、边实行。通过试验区的先试先行,进一步密切职业教育与区域经济社会发展的联系,形成适应不同区域实际的职业教育发展模式。加快发展农村中等职业教育、改革人才培养模式和课程体系、完善管理体制、创新投入机制、加强基础能力建设、加快 “ 双师型 ” 教师队伍建设、逐步实行免费中等职业教育、实行就业准入、探索和健全职业教育与高等教育相衔接的机制以及人才成长的 “ 立交桥 ” 等若干重大领域加大改革试验力度。4.自我加
4、压、破解难题(自治区层面): 全面地贯彻落实科学发展观,自觉地把职业教育作为振兴经济、增强区域竞争力的战略选择。通过部区共建 “国家民族地区职业教育综合改革试验区 ” 的形式,带动职业教育发展的重要方面和关键环节实现重大突破,实现职业教育与经济社会的协调发展。通过这一模式的创建,争取在中央部门的直接指导下进一步明确职业教育改革发展目标,获得国家层面更多的倾斜和支持。通过部区共建模式不断深化职业教育教育改革和机制创新,实现跨越式发展。二、部区共建职业教育试验区的意义(一)少数民族区域职业教育加快发展的必然需求 自治区出台 关于加强我区工业产业工人队伍的意见 .工业产业工人队伍中的技能人才特别是高
5、技能人才严重短缺,如 以制糖为主的食品工业、以铝为主的有色金属产业等 14大超千亿元产业领域,这是 制约广西工业持续快速发展和产业升级的重要因素。2012、 2015、 2020年,全区要培养具有中级职业资格的产业工人分别达到 60万、 90万、 150万;高技能产业人才占技能劳动者总数比例分别达到 12%、 15%、20%以上。(二)广西率先实施职业教育攻坚,职业教育快速发展急需国家的鼓励和指导自治区党委、自治区人民政府在夺取 “ 两基” 攻坚战果后,率先向国家递交了奋力攻坚职业教育,以职业教育充分发展促进经济社会发展新飞跃的请战书。 2007年 12月 22日,自治区党委、自治区人民政府下
6、发 关于全面实施职业教育攻坚的决定 ,要求在 20082010 年全面实施职业教育攻坚。 2007年 12月 24日,自治区党委、自治区人民政府召开了全区职业教育攻坚动员大会职业教育攻坚总体任务目标为:迅速扩大职业教育规模,重点发展中等职业教育;全面改善办学条件,带动全区职业教育高水平发展;资助困难群体子女就学,实行职业教育扶贫;毕业生就业率持续增长。职业教育攻坚实施一年多来,攻坚的年度目标任务大多实现,职业教育在扩大办学规模、改善办学条件、构建现代化职业教育体系的同时,正在前所未有的同一个区域经济社会发展紧密相连,抓职业教育就是抓经济、抓民生、抓和谐社会构建的思想日益成为各级政府的自觉行动。(三)职教率先发展对繁荣民族地区经济、巩固边疆具有重要示范作用改革开放 30年来,我区职业教育快速发展,目前全区中等职业教育在校生约 69万人 .全区已建成国家级、省级重点中等职业学校分别达到 51所和 37所。教育部与广西壮族自治区人民政府共建国家民族地区职业教育综合改革试验区,将促进民族地区职业教育发展上升为国家战略,将为国家深入实施西部大开发战略,人才强国战略,促进全国民族团结、科技进步和区域协调发展提供新的模式和经验,并为民族地区教育改革发展提供新经验。