公共政策基础知识与公共政策的制定1 . 规划思维训练课程系列引言结构与系统知识城市规划社会调查的基本原理、方法与运用铁路局更新改造规划 公共政策基础知识与制定 公共政策基础知识与制定 局部地段规划设计 2 .公共政策 公共政策基础知识 基础知识专业文本 专业文本写作规范 写作规范公共政策制定实践1 2 3内容提要3 .学习目的及重点、难点2学习重点及难点 重点 城市规划与公共政策、 城市规划专业文本的写作规范难点 在生活中建立规划决策的意识1学习公共政策制定的目的 初步认识城市规划的公共政策属性；培养综合决策、团结协作、协调组织及科学表达的人文素养。 4 .一、公共政策基础知识5 .1公共政策的理论基础 2城市规划与公共政策 一、公共政策基础知识6 .1什么是公共政策？ （一）公共政策的理论基础 公共政策是指在一定时期内，管理主体为了解决公共 问题，有效增进与公平分配公共利益，在对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。 它往往通过法令、条例、规划、计划、方案、措施、项目等形式表达出来。7 .（一）公共政策的理论基础8 .2基本条件 存在的社会客观问题、大多数人对
