1、(企业名称)关于报送公务用车制度改革方案的请示中国铁建股份有限公司:(文件制订依据、过程等描述),我们研究制定了公务用车制度改革方案。目前,方案已经(审议程序描述)审议通过,现予上报审批。联系人:联系方式:(企业名称,盖章)日期公务用车制度改革方案一、公务用车制度改革的目标和要求(一)本单位公务用车制度改革的总体目标(简洁而清晰地提出本单位公务用车制度改革的总体目标,重点描述通过公务用车改革希望达成的理想效果,同时对改革推进的时间节点、成本节支等提出明确要求。)为贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,切实推进企业公务用车改革,合理有效配置公务用车资源,有效降低企业运行成本,树立企业良好的社会
2、形象,根据股份公司、集团公司相关文件精神,结合中共中央、国务院、国资委等指导意见与企业实际,制定本方案。通过改革,实现企业运行成本明显降低,努力构建公务出行便捷可靠、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监督制约切实有力、监管问责严格有效、符合中国铁建实际的公务用车保障制度。确保改革后,公司公务交通支出整体低于改革前支出总额,整体节支率原则上达到 15%以上。二、公务用车制度改革遵循的基本原则1.坚持制度创新、保障公务出行。推进公务用车货币化改革,实现普通公务出行社会化,取消与生产经营和业务保障无关的车辆, 2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素,正确处理改革涉及的各方面利益关系,科学
3、制定改革方案和相关配套政策,增强可行性和协调性,确保新旧机制有效转换。3.坚持基层导向,保障一线工作。改革方案和具体政策向基层倾斜,调动基层一线公务人员工作积极性。三、参改人员范围及改革方式(一)参改范围1.公司机关及各子分公司、指挥部、项目部全部列入改革范围。2.公司领导班子成员、上述机构部门领导成员。四、改革方式(不仅包括本级机关参改人员的改革方式,还应包括其他各级机关参改人员的改革方式)。三、公务用车处置方式1.企业公务出行以社会化、市场化保障为主,不配备相对固定用车,公务出行原则上从本单位生产经营和业务保障用车中统一调度,不发放任何形式的公务交通补贴或者报销公务交通费用。2.取消与生产
4、经营和业务保障无关的车辆,从本单位现有的车辆中选择车况较好、标准适合的车辆作为保留的经营和业务保障用车,优先淘汰车况较差、使用成本较高的车辆,对于标准奇高、使用效率极低的车辆应坚决取消。3.改革后新购置的轿车型生产经营和业务保障用车配置标准原则上要控制在购车价格 18 万元(不含车辆购置税,下同)以内、排气量 1.8 升(含)以下。商务车型生产经营和业务保障用车要控制在购车价格 38 万元以内、排气量 3.0 升(含)以下。保留的公务用车(含企业负责人公务用车以及生产经营和业务保障用车)标准及数量参照执行相关规定。五、公务交通成本节支情况(包括各级子分公司)1.改革前公务交通总支出,主要包括公
5、务用车运行费用、公务用车实际更新和新增购置费、公务用车租赁费用、司勤人员人工成本(包含司勤人员工资、五险一金、福利及其他人工成本)以及其他与公务交通相关的费用支出。2.改革后公务交通总支出(测算数据),主要包括保留车辆的运行费用(具体测算口径为改革前公车运行费实际支出数改革前公车数量数改革后保留车辆数)、保留车辆年更新购置费(具体测算口径为改革后保留车辆数18 万元/辆8 年)、公务用车租赁费用、留用司勤人员人工成本(测算口径同上)、其他与公务交通相关的费用支出。3.成本节支率计算:节支率=(1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出)100%。4.改革前的公务交通总支出应按年度计算。六、
6、公务用车管理制度建设情况(一)加强保留公务用车管理。公务用车由公务用车管理部门实行编制管理,严格核定公务用车的编制和标准,对按规定保留的公务用车实行集中管理、统一调配。同时,应完善公务用车使用管理程序,健全公务用车使用明细管理制度,确保每辆公务用车公务出行的详细信息有据可查。(二)严格规范企业租赁公务用车管理。通过租赁公务用车保障负责人履职需要和企业日常经营业务的,视同配备公务用车进行管理。要严格按照公务用车配备有关规定控制租赁数量和标准,参照本地区同车型的市场租赁平均价格合理确定单车租赁价格,降低租赁费用。 (三)严格公务用车经费预算管理。 各单位要将公务用车购置 (含租赁)、运行维护等费用
7、以及公务交通补贴纳入年度预算管理,明确预算编制、审核、调整、动态监测以及执行等规定和程序,严格控制公务用车开支范围和标准。七、本级机关公务用车制度改革的具体实施方案1.参改人员名单(含职务)及对应的改革方式姓名 职务 改革方式赵红鹰 董事长、党委书记 按照用车标准保障相对固定用车王辉 总经理、党委副书记 按照用车标准保障相对固定用车李锦云 副董事长 按照用车标准保障业务用车董佃俭 党委副书记、工会主席按照用车标准保障业务用车熊卫东 副总经理 按照用车标准保障业务用车王跃飞 副总经理 按照用车标准保障业务用车唐建勇 副总经理 按照用车标准保障业务用车吴福存 副总经理 按照用车标准保障业务用车王青
8、 副总经理、总会计师 按照用车标准保障业务用车吴婧萍 纪委书记、监事会主席按照用车标准保障业务用车魏广铭 副总经理 按照用车标准保障业务用车2.取消的公务用车详细情况及处置方式序号 车号 车型购置价格(万元)购置时间行驶里程处置方式 备注123453.保留的公务用车详细情况及保留理由(1)主要负责人相对固定用车序号 车号 车型购置价格(万元)购置时间行驶里程 使用人 备注12(2)生产经营和业务保障用车序号 车号 车型购置价格(万元)购置时间行驶里程 用途 备注124.司勤人员名单及安置情况序号 姓名 性别 职务安置情况(留用?退休?调出?) 备注125.公务用车改革成本费用、节支率计算序号 项目 车改前 车改后 减少额1 公务用车数量2 司勤人员数量3 车辆运行费用 (万元)4 司勤人员费用 (万元)5 其他费用(万元)合计 节支率(%)6.保留的公务用车管理办法