政治制度解读4一、政治制度界说n 政治制度的界说,最早可追溯到2300多年前的亚里士多德。政治学:“一个政治制度原来是全城邦居民由以分配政治权利的体系。”n 美国Gabriel A Almond (加布里埃尔阿尔蒙德）:“政治制度是负责维持社会秩序或改变这种秩序的合法制度。”n 在当代中国,有五种界说:n 其一,政治制度是指国家政权的性质及其组织形式。n 国体和政体n 其二，政治制度是指统治者（集团）为实现其统治而采取的统治方式和方法的总和。n 国家政权的组织形式、国家的结构形式、国家机关的体系n 保证国家机器运转的具体制度立法制度、行政制度、司法制度、政党制度、人事制度、选举制度等n 其三,政治制度是政治权力为实现社会的有序运行而对各种力量活动方式及其关系和所作的规定n 其四,政治制度是政治实体遵行的各类准则或规范n 核心层(国体)n 中层(国家政权组织形式、国家结构形式以及政党、公民等的基本行为准则)n 外层(可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等）n 其五,政治制度是管理社会公共事务的一套规则。n 为了有效地管理公共事务,就要制定一套取得权力、分享权力、运用权力,以及
