1、 第三章 电子政务与政府管理创新一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战1、电子政务对政府管理环境带来的变化n 政府管理环境 是政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。政府管理环境软环境的变化与挑战硬环境的变化与挑战一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战2、电子政务给政府职能发展带来的变化 电子政务为促进政府管理职能转变提供工具支持和环境条件; 电子政务改变政府管理的实现方式; 电子政务降低了政府管理职能实现的成本。 n 3、电子政务给政府组织结构形式带来的变化n 电子政务将推动政府组织结构形式的调整,逐渐使正金字塔结构趋于扁平化;减少管理层次,调整分工体系,发展政府各部门活动的并联
2、化。一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战n 4、电子政务给政府组织规模带来的变化 n 在电子政务环境下,中层的信息传递者会逐渐消失,这是因为借助于计算机,无论是从上到下,还是从下到上都是可以直接传递,无需过去的层层传递。这样,就可以使政府机构精简,而且工作效率也会相应提高,节省下来的政府机关工作人员可以根据自身能力充实到政府服务部门,或者直接将他们推向社会。一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战n 5、电子政务给政府机关工作人员带来的变化政府机关工作人员的整体结构将发生改变 政府机关工作人员自身的素质将大幅度提升 政府机关工作人员总的数量规模将逐渐趋于减
3、少 二、电子政务环境下政府管理方式及特征n 1、电子政务环境下政府管理在控制方式方面的特征主 辅直接控制 间接控制过程控制 控制结果二、电子政务环境下政府管理方式及特征n 2、电子政务环境下政府管理在关系模式方面的特征n 电子政务环境下政府管理方式的特征还表现在政府部门间、政府与社会、政府与公众间关系模式方面。在电子政务环境下,打破政府各部门间的限制,人们可以跨地域、跨级别、跨行业、跨部门的进行沟通。 二、电子政务环境下政府管理方式及特征n 3、电子政务环境下政府管理在管理类型方面的特征 服务型管理为主 管制性管理居次要地位 二、电子政务环境下政府管理方式及特征n 4、电子政务环境下政府管理在服务方式方面的特征n 在电子政务环境,电子化手段可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息,并主动地提供给公众,可以使政府服务效果得到显著的改善。