1、县城西工业园区区 域 安 全 评 价 报 告（送审版）xxx 有限公司资质证书编号：APJ-（国）-xxx2015 年 3 月县城西工业园区区域安全评价报告法定代表人：xxxx 技术负责人：xxx项目负责人：xxx2015年3月前 言为响应国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见 （安委办201237 号）和河北省人民政府关于加快工业聚集区发展的若干意见 ，依据县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在县西北部铺上乡建设新型工业园区-县城西工业园区。为此 2011 年 11 月县人民政府委托县京府工业城管委会协同规
2、划设计单位编制了县城西工业园区总体规划（2012-2020） 。园区位于县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积 208.35 公顷。根据县城西工业园区产业发展规划 ，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知(冀政办函201414 号 )，正式批复 县京
3、府工业城更名为河北经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，县城西工业园区管理工作归河北经济开发区管委会管理。河北经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北经济开发区管委会委托河北 xxxxxx 有限公司对县城西工业园区进行区域安全评价。河北 xxxxxx 有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评价组收集了大量相关资料，并对县城西工业园区进行了现场勘查，对管委会及入驻企业提供的资料进行分析、研究，依据中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管理条例 、 安全评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则 （AQ8
4、002- 2007）等编制了县城西工业园区区域安全评价报告 。本报告提出的对策措施和建议可作为县城西工业园区拟入驻企业建设的依据之一，同时也为安全生产监督管理部门对化工园区入驻企业“三同时”工作实施监管提供依据。本报告在编制过程中得到了河北经济开发区管委会、县安全生产监督管理局和化工园区内入驻企业的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢！目录1 总论 .11.1 目的和意义 .11.2 安全评价依据 .41.3 安全评价指导原则 .91.4 评价对象和范围 .101.5 安全评价程序 .122 化工园区概况 .142.1 地理位置 .142.2 县城西工业园区简介 .142.3 化工园区简介 .1
5、92.4 化 工 园 区 总 图 布 局 .242.5 自 然 条 件 .272.6 基础设施概况 .312.7 管理现状 .593 危险、有害因素辨识和分析 .603.1 危险、有害因素辨识依据 .603.2 危 险 化 学 品 辨 识 .603.3 自 然 条 件 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 .683.4 化工园区选 址 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 .693.5 化工园区总 体 布 局 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 .713.6 化工园区项目危险、有害因素辨识与分析 .723.7 两 重 点 一 重 大 辨 识 与 分 析 .753.8
6、剧毒、易制毒、易制爆及监控化学品辨识 .813.9 事故案例分析 .824 评价单元划分与评价方法选择 .884.1 评价单元划分 .884.2 评价方法选择 .885 区域选址及布局安全性分析 .915.1 园区选址安全性分析 .915.2 园区外部距离安全性分析 .965.3 项目布局安全性分析 .1025.4 园区安全功能区划分 .1076 项目安全风险评价 .1126.1 项目可能发生的重大事故后果类型分析 .1126.2 重大事故后果分析模型及伤害准则 .1146.3 项目典型事故模拟 .1247 区域定量风险评价 .1337.1 区域定量风险评价方法简介 .1337.2 个人风险和
7、社会风险容许标准 .1397.3 个人风险分析 .1427.4 社会风险分析 .1458 危险品公路运输风险与安全容量分析 .1468.1 园区危险品公路运输规模统计分析 .1468.2 园区危险品公路运输风险分析 .1468.3 化工园区安全容量分析计算 .1519 安全保障能力分析 .1549.1 供水工程分析 .1549.2 排水工程分析 .1549.3 电力工程分析 .1559.4 供热工程分析 .1579.5 燃气工程分析 .1589.6 消防工程分析 .1599.7 综合防灾能力分析 .1609.8 电信工程分析 .1619.9 交通配套性分析 .1629.10 危险品车辆停车场工
8、程 .1639.11 避难场所分析 .1649.12 紧急疏散设施 .16610 安全管理和应急保障规划 .16810.1 安 全 管 理 .16810.2 应 急 规 划 .18311 国内外化工园区对比分析 .19811.1 类比内容 .19811.2 上海化学工业区 .19911.3 广州南沙（小虎）化工区 .20411.4 重庆（长寿）化工区 .20611.5 钦州港开发区 .20811.6 新加坡裕廊岛 .21311.7 国内若干化工园区应急能力建设情况 .21812 区域安全评价结论及建议 .22412.1 区域安全评价结论 .22412.2 建议 .231附件 1 名词和术语 .
9、238附件 2 相关文件资料目录 .240附件 3 化工园区定量计算影响范围图目录 .242附件 4 化工园区相关规划图目录 .243附件无县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 11 总论1.1 目的和意义随着经济的不断发展，工业生产大型化趋势越来越明显，工业产业集聚发展己成趋势，顺应这个趋势，在国内外出现了将企业相对集中布置而形成的工业园区。最近十几年我国建设工业园区的热潮进一步升温，据不完全统计，我国已建立了 110 余家省级、300 余家市级及 800 余家县级化工园区，近万家化工企业落户化工园区或工业聚集区。化工园区或聚集区模式自建立以来，一直受到社会各界的关注，业内人士对其存
10、在的看法也是褒贬不一。有的认为它是作为一种能源循环利用率高、规模经济效益好的发展形式，为推动我国工业的发展做出了巨大贡献；有的认为化工园区己成为事故隐患和环境污染的主要源头，己严重威胁到了人类的生命和财产安全。由于园区的建设具有占地面积大、性质复杂、涉及多种行业、不确定因素多等特点，因此必须正确处理园区的安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，这是促进园区经济的持续、快速、健康发展不可回避的现实问题。特别是近些年来，重大火灾、爆炸或泄漏事故在化工园区时有发生，如 2005 年吉林石化江北化工区的吉林石化公司发生特大燃爆事故，造成 8 人死亡、1 万多群众疏散，导致松花江严重污染；
11、2006 年上海金山化学产业园区化工厂发生热化盐泄漏事故，近万人紧急疏散；2006 年江苏盐城临海镇化工园区发生爆炸事故，死亡 22 人。这些事故造成多人伤亡，经济损失更是巨大，引起了国家、地方政府及相关部门对于工业园区安全生产工作的高度重视。化工园区或工业聚集区建设期间及建成后，将形成大量的危险化学品生产、使用、储存运输的众多项目，存在大量易燃易爆、有毒有害的危险县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 2化学品，以及众多工艺装置和设备设施，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，后果将非常严重。而且区域内危险源与危险源之间、企业与企业之间可能相互影响，产生事故的连锁反应，使其风险具有联锁
12、性、扩张性。因此从整体上了解和掌握园区的风险分布状况，可以有针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。在此情形下，县人民政府、县安全生产监督管理局、河北经济开发区管理委员会等职能部门体现出对人民群众生命财产安全以及区域和谐发展高度负责的态度，高度重视本开发区的安全生产问题，提出对县城西工业园区开展区域安全评价。县城西工业园区总规划面积 208.35 公顷，位于县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤。整个园区分为精细化工相关产业区、化工新材料相关产业区、膜化工相关产业区和公共设施配套区等。目前，县城西工业园区内已拥有 1 家化工企业、4 家食品企业。
13、本次区域安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针，对于县城西工业园区的安全、和谐以及可持续发展，推动安全生产工作源头治本，有效指导园区的安全规划，进一步提高园区内企业整体的安全管理、应急救援能力和水平具有非常重要意义和现实需求。通过本项目的评价，可以对县城西工业园区整体安全状况进行现状评定，并对规划提出可行性建议和意见。同时对基地的应急准备情况作出整体评估，提出加强和改进措施，提高应对各类突发事件的能力。（1）可以预测园区各个阶段将面临的风险。通过园区风险评估，可以对园区近期、远期等不同阶段面临的风险进行预测分析，了解不同阶段园区内可能发生的事故类型、影响范围、事故后果，以及可接受程度。（2）可以为园区合理规划布局提供依据。通过对园区内在建及规划
