1、东龙控股有限公司招标管理办法为规范东龙控股有限公司招标工作,保证项目建设按质按期完成,提高经济效益,达到资源共享的目的,特制定本管理办法。1. 招标管理1.1 招标管理机构1.1.1 由需要招标的部门发起成立招标临时机构,招标临时机构主任由公司总裁(或总裁授权人)担任,招标临时机构成员由东龙控股各专业技术人员组成。公司所属部门成立招标小组,组长由部门经理担任,成员由各部门各相关负责人或专业人员组成,采取评标前临时抽取的办法确定评标成员。1.1.2 招标临时机构的职责1.1.2.1 负责审定公司招标流程及招标文件,并参加设计类、景观类、营销代理类及金额超过壹佰万元(含壹佰万元)以上的设备和工程类
2、开标、评标会议;1.1.2.2 履行招标活动的监督权,对违犯“公开、公平、公正”原则、侵害公司利益的行为,交由公司综合办公室作出行政处理,情节严重的移交司法机关处理;1.1.2.3 督促开标结果在公司公告栏公示。1.2 招标责任主体1.2.1 设计类、咨询类、营销类、设备类、工程类招标,地产部为责任主体,负责具体实施。1.2.2 资产购置招标以购置单位为责任主体,负责具体实施;2. 招标范围2.1 设计咨询类合同单笔金额超过 30 万元、营销类合同单笔金额超过 10 万元、设备类合同单笔金额超过 30 万元、工程类合同单笔金额超过 50 万元、资产购置类单笔金额超过 5 万元的,必须进行招标;
3、2.2 限额以下的可采用议价或市场询价议标方式,但参加议标单位不少于三家,参加谈价、询价人员不少于三人。3. 招标准备工作3.1 招标责任部门必须根据项目建设计划、营销计划和其它相关工作计划,提前制定招标工作计划,上报公司综合办公室。3.2 对需要集中编制标底的工程招标项目,由公司招标临时机构研究负责落实,并在开标日期前完成标底编制工作。3.3 需要对市场、生产厂家、工程承包商、服务提供商进行资质考察的,招标责任单位须提前将考察计划、考察内容和考察组人员名单列入计划。考察结束后,由考察组写出考察报告,提出满足招标要求的合作方名单,上报招标临时机构审阅,并在公司予以公示,公示期 35 个工作日。
4、4. 招标工作程序4.1 根据招标方式,招标责任单位向满足招标要求的合作方寄送投标邀请函,发放招标文件、承诺书、招标日程。4.2 招标责任单位组织现场踏勘,安排招标答疑。4.3 投标单位在投标截止日期前将标书报送招标责任单位。4.4 项目招标小组在指定日期、地点组织开标。参加人员有招标管理委员会成员(需参加时) 、招标责任部门人员,投标单位法人或法人委托人。4.5 开标工作程序:4.5.1 项目招标小组指定人员负责记录会议纪要,指定唱标人、监标人检查投标书密封情况,确定开标顺序;4.5.2 考察组向与会人员介绍对投标人的考察情况;4.5.3 招标组织责任单位向与会人员说明评标标准;4.5.4
5、开标、唱标;4.5.5 开标后转入评标,特殊情况可择期评标;4.5.6 按照标底价格、评标标准对投标单位排序,推荐中标单位;如果需要和投标方进一步议标,需由招标小组指定的人员在规定地点、规定时间内,就指定的内容与投标方谈判,谈判结果按时上报招标临时机构,最终确定中标单位;4.6.7 整理、汇总评分结果,起草评标报告;4.6.8 参评人员对评标报告签字确认;4.6.9 主持人宣读评标报告。4.7 招标组织责任部门在开标后 3 个工作日内将开标会议纪要报与会人员签字确认,并在公司公开公示开标结果,公示时间为 5 个工作日。开标会议纪要、中标通知书及招标台账(台账样表附后)留存档案。4.8 开标结果
6、公示期过后,招标责任部门及时向中标单位寄送中标通知书 ,通知未中标单位在本次招标中未中标,未中标原因不作解释。 中标通知书要报公司留存档案。4.9 投标资料根据可利用情况,由招标组织责任部门整理,予以收录或保存。在项目结束时一并归档公司档案室。5. 合同签订在确定中标单位之后,根据东龙控股有限公司合同管理办法相应条款的规定,部门根据中标方投标书中承诺的条款,与中标方签订合同。6招标流程:(见附图)7. 项目评标汇总表;(见附表)8. 招标台账;(见附表)9本管理办法自发布之日起试行。制定招标工作计划 ( 招标责任部门 ) , 上报各部门负责人按招标文件截止日期接受投标书组织现场踏勘 、 招标答
7、疑招标文件 ( 草案 ) 报各部门负责人审核起草招标文件提前 2日通知招投标临时机构成员开标 、 评标日期责任部门整理开标 、 评标 、 定标会议纪要确定中标单位项目招投小组会按既定时间开标 、 评标 , 推荐中标单位按公司合同审批流程进行审批项目招标小组成员会签纪要 , 最终审定中标单位向中标单位寄送 中标通知书 与中标单位签订合同按公司合同管理制度分发及存档至少提前 3日报送页 1公司招标工作流程图根据需要 ,编制标底 , 整理招标相关资料项目 评标汇总表开标时间开标地点主持人 唱标人监标人 记录人评委签名单位评委总计得分平均得分评标结果评委意见中标候选人工程及大型设备招标工作情况统计项目名称:序号工程及大型设备招标名称工作内容合同价或中标价(万元)投标保证金(万元) 合作单位 名称合作单位联系人姓名联系人电话合同签订时间招标完成时间 经办人招标档案是否归档投标保证金是否退还备注(已完、正在进行)(主导、配合)1 工作内容:总包、分包、三方协议、设备甲供、设备定厂定价、设备认价