机关管理的原理与方法 第一章 机关管理概述第一节 机关与机关管理一、机关 机关就是指国家、政党或其他社会组织为实现其职能而建立的具有发动、控制、代表功能，按照法定的程序建立和组织，具有法定的权威，具有独立活动能力的固定机构。二、机关管理 以为全面提高组织效能提供必要保障为目的，而对机关内部部分办公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制、协调。l 这里的“机关管理”只是对机关自身事务活动的管理，而并不针对机关的职能活动。l “机关管理”也不是针对机关自身所有事务活动的管理，而只涉及一部分办公事务和后勤事务活动。 二、机关管理 三、机关管理的功能 机关管理的功能在于： 它可以使机关内部的办公事务、后勤事务的功效得到放大和充分发挥。之所以如此，就在于它能使这些事务的要素构成及流通过程达到最佳状态。四、机关管理的基本任务 机关管理的基本任务就是通过对事务活动的构成要素及其流通过程实施科学有效的规划、组织、监督、控制、协调，为机关职能活动的高效展开创造条件、奠定基础、提供保障。机关管理的基本任务要使：l 人尽其才l 物尽其力l 财尽其用l 时尽其能l 文畅其流五、机
