1、管理大讲堂之：本质安全型矿井的创建与实施淮北矿业（集团）朔里煤矿中国矿业大学管理学院2011.6本质安全型矿井 ？怎么理解 ？ 由来？怎么办 ？l操作者应该干什么 ?怎么干 ?干到什么程度 ?l管理者应该管什么 ?怎么管理 ?管到什么程度 ?l 本质安全型矿井的理解l 本质安全型矿井创建基础l 本质安全型矿井风险管理识别与评估l 本质安全型矿井管理标准与管理措施的制定l 本质安全型矿井人员不安全行为的控制与管理提 纲l 本质安全型矿井安全管理保障体系设计l 本质安全型矿井文化设计l 本质安全型矿井安全管理体系运行评价l 本质安全型矿井安全管理信息系统建立l 本质安全型矿井安全管理实施方案与措施
2、一、 本质安全型矿井的理解l 本质安全型矿井： 全面符合国家安全生产相关法律、法规、标准和规程的规定，以追求人 、 机 、 环境 、 管理 等要素优化匹配，实现人员无失误 、 设备无故障 、 系统无缺陷 、 管理无漏洞 的奋斗目标，使安全隐患减少、安全事故得到有效控制，达到 行为规范 、 装备先进 、 环境可靠 、 管理精细 、 安全领先 的现代化矿井。 本质安全型矿井主要特征 l 员工安全素质良好 ，具有较强的安全意识、相应的安全知识、安全技能和自救互救能力，基本杜绝人为失误。l 安全可靠性高 ，机器设备系统机械化和自动化水平高，具有故障检测、安全保护和防护功能。l 煤矿灾害危害程度低 ，生
3、产系统和环节得到优化，生产作业现场、煤矿周边环境有安全保障，抵御自然灾害能力强。l 煤矿管理采用以 风险管理 为核心，以持续改进管理模式为基础的现代安全管理体系，达到本质安全化。创建本质安全型矿井的主要目标 人员的本质安全要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝 “ 三违 ” ，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。设备的本质安全一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理
4、标准。环境的本质安全煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生，满足6S要求。管理的本质安全管理体系科学、简洁、完善、高效。管理体系包括完备的管理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体系。最终目标l “ 五 ” 提升l “ 四 ” 促进l “ 三 ” 到位l “ 一 ” 实现 有利于矿井安全保障能力的提升；有利于员工的安全理念的升华；有利于员工行为控制能力的增强；有利于员工危险源辨识能力的提高；有利于员工责任落实能力的增强。 促进矿井工程质量标准化；促进管理精细化；促进操作规范化；促进安全管理自主化 。强化安全生产责任制的：实施 ；考核 ；责任追究 三到位 通过构建本质安全型矿井体系建设基础工作和培育本质安全型员工，最终实现矿井长治久安。 二、本质安全型矿井创建基础l 本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择。煤矿生产是井下作业，生产条件千变万化，工作空间过小，视线不足，加之与水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害作斗争，安全工作的难度较大。近几年来，尽管通过加强管理和改善装备，安全状况逐步好转，但随着煤矿生产水平不断延深，矿井不断衰老，威胁煤矿安全的很多不可知隐患逐渐增多，如地压增大、瓦斯突出等等，都给安全生产带来了难以把握的变数。因此，控制重大安全事故的把握不大，职工生命安全仍然受到一定程度的威胁。
