赵俊康社会保障理论研究山西财经大学公共管理学院第四章 社会保障与收入分配社会保障与收入分配 的关系功能性收入分配收入分配差距的度量主要内容第一节 社会保障与收入分配的关系 把社会保障与收入分配放在一起讨论,是因为二者之间存在本质的联系。 收入分配和社会保障政策的制定,都以正确处理效率与公平的关系为归宿。深刻认识二者的关系,正确定位二者的功能,使二者在社会经济发展中相互配合,协调一致,对于提高一个社会的效率和保持一个社会的稳定都是十分重要的。一、初次分配中的收入分配差距扩大是经济发展的必然 (一)库兹涅茨的“ 倒U 型” 假说 美国经济学家西蒙 库兹涅茨1954 年就经济增长中收入差距的变动趋势进行分析后指出:“ 收入分配不平等的长期趋势可以假设为:在前工业文明向工业文明转移的经济增长早期阶段会迅速扩大,尔后是短暂的稳定期,然后在增长的后期阶段会逐渐缩小。” (只有在人均收入超过1000 美元或非农劳动力达到60 70 以后,收入分配差距才会开始缩小。)这就是有名的“倒U 型” 假说。(二)收入差距扩大的客观因素 资源差异 经济增长来自于生产要素的有效组合。自然资源、地理环境、人力、资金