1、 南通市任港街道 1895 街监控建设工程 招标文件 建设单位：南通市崇川区城港经济实业公司 招标代理： 江苏苏世建设项目管理有限公司 二一 七 年 七 月 2 招标文件备案表 编制人 (组长签字 )： 日 期： 2017 年 7 月 5 日 招标代理机构 (盖章 ) 日 期： 2017年 7 月 5 日 建设单位（盖章） 日 期： 2017年 7 月 5 日 3 目 录 第一章 投标须知及投标须知前附表 . 4 一、投标须知前附表 . 4 二、投 标 人 须 知 . 6 (一 )总 则 . 6 (二 )招标文件 . 6 (三 ) 投标文件 . 7 (四 ) 投标报价 . 9 (五 ) 投标文
2、件的密封和递交 . 12 (六 )开标、评标、定标 . 13 (七 )授予合同 . 14 第二章 价格单因素评标法 . 15 第三章 建设工程施工合同 . 16 第四章 工程建设标 准 . 43 第五章 图纸、技术资料及附件 . 44 第六章 投标文件格式 . 45 一、法定代表人身份证明书 . 46 二、授权委托书 . 47 三、投 标 函 . 49 第七章 工程量清单 . 49 4 第一章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求 1 1.1 项目名称 南通市任港街道 1895 街监控建设 工程 2 1.1 建设地点 1895 滨江休闲美食街
3、3 1.1 投资额 约 9.5 万元4 1.1 承包方式 包工包料5 1.1 质量标准 合格 6 1.1 工期要求 20 日历天；计划开工日期： 2017年 7 月 31 日 7 1.1 资金来源 自筹 8 1.2 招标范围 1895 滨江休闲美食街监控建设 ，详见设计图纸和工程量清单。 9 16 报价方式 固定单价报价10 12 投标有效期 45 日历天 (从投标截止之日算起 )11 13.1 投标保证金额 人民币 壹 万 元现金提交 带至开标现场 。12 14.1 踏勘现场 由投标单位自行组织，招标单位提供方便 13 18.2 招标控制价 编制依据 （ 1）本工程施工图及其工程量清单； （
4、 2）建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2013）； （ 3）江苏省建筑与装饰工程计价定额 2014 年版、江苏省房屋修缮工程计价表（ 2009 版）； （ 4）江苏省安装工程计价定额 2014 年版； （ 5）江苏省建设工程费用定额 2014 年版； （ 6） 江苏省住房和城乡建设厅关于发 布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价 2016 117 号）； （ 7）关于取消建设工程建筑安全监督管理费的通知（通建价 20138 号）； （ 8）“省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”苏建价（ 2016）154 号文； （ 9）江苏省修缮工程计价表
5、 2009 年版 （ 10）南通建设工程造价信息 2017 年第 6 期。 （ 11）答疑、补充通知或澄清文件 （ 12）招标文件 14 公布的招标控 制价 94212.14 元 (投标最高限价 ) 5 15 18.3 招标控制价公 布时间 同 招标文件16 20.1 投标文件份数 共 三 份 ,其中正本壹份，副本 贰 份17 21 投标文件递交 地点及截止时间收件人： 南通市 崇川区任港街道办事处 截止时间： 2017年 7 月 28日 15 时 00 分 提交地点： 南通市崇川区 任港街道办事处 503 会议室18 24 开 标 开标时间： 2017 年 7 月 28 日 15 时 00
6、分 开标地点： 南通市崇川区 任港街道办事处 503 会议室19 25 评标委员会 评标委员会成员由三人及以上单数组成，评标专家及评标委员会主任委员 由招标人自行确定。 20 履约 担保 金额 人民币壹万元 （银行汇票、不计息） 21招标代理机构 单位名称： 江苏苏世建设项目管理有限公司 联系人： 王 工 电话： 15896268735 联系邮箱 : 1099959566 6 二、投 标 人 须 知 (一 )总 则 1 工程概况 1.1 本招标项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。 1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。 1.3 现场条件 参加投标的单位应认真对现场环境进行踏勘
7、，对现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结 论和估价。中标后和签订合同时以及施工过程中，中标单位均不得以不了解现场情况为由，以任何形式提出增加工程造价的要求。 1.4 按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。 2 投标人资格要求 2.1 参加投标的单位均 必须具有独立法人资格和 电子与智能化工程专业承包二级 及以上 ； 2.2 拟派项目负责人资格为： 机电 工程 二 级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（ B证）； 2.3 企业信誉要求： 企业没有因骗取
8、中标或者严重违约 以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 2.3 拟派项目负责人为投标单位正式成员： 提供 项目负责人 与投标 企业的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳 2016 年 11月至 2017 年 6 月连续 8个月的社会 保险缴费证明 。 2.4 其他要求 :具体详见第二章资格审查标准 。 3.1 投标人提交 肆 佰 元 购买 招标文件 的 费用，无论是否中标，该费用不予退还。 3.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 (二 )招标文件 3
9、招标文件的组成 3.1 招标文件包括下列内容： 第一章：投标须知及投标须知前附表 第二章：评标办法 第三章：建设工程施工合同 第四章：工程建设标准 7 第五章：图纸、技术资料及附件 第六章：投标文件格式 第七章：工程量清单 (并附电子文本 ) 3.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人在获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在 2017 年 7 月 17 日 16 时前发送到前附表第 21 条中指定的联系邮箱提交招标 答疑、澄清要求。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应
10、认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。 4 招标文件的澄清 投标人获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应在 2017 年 7 月 18 日 16 时前发送到前附表第 21 条中指定的联系邮箱。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标 人都将于提交投标文件截止时间 3 日前以补充通知的方式发给潜在的投标人。补充通知将作为招标文件的组成部分，具有约束作用。所有经备案后的答疑，
11、视为投标人已知悉且按要求进行了修改，否则由此引起的损失及责任由投标人自行承担。 5 招标文件的修改 5.1 投标截止时间 1 天前，招标人可对招标文件进行必要的修改。 5.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 5.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。 (三 ) 投标文件 6 投标人应认真检查招标 文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 1 日内向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。 7 投标文件由资格审查 资料资格审查资料包、商务标两部
12、分组成。 7.1 资格审查资料 （ 1） 资格审查资料包包括以下内容： 1) 企业法人 营业执照 ； 2) 企业资质证书； 3) 企业安全生产许可证； 4) 由会计事务所出具的企业 2016 年度财务审计报告或开户银行资信证明 5) 拟派项目经理的建造师注册证书及安全考核合格证书； 6) 拟派项目负责人 与投标 企业的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳 2016 年 11月 -2017 年 6 月连续 8个月的社会 保险缴费证明 提供的所有复印件资料还需加盖公章并按序装订成册，密封在一个封袋中，在封袋加盖投标人和法定代表人（或授权委托人）印章。 8 7.2 商务标包括 7.2.
13、1-7.2.6，资格审查材料包括 7.2.7。 7.2.1 法定代表人身份证明书； 7.2.2 授权委托书（如有授权）； 7.2.3 投标函； 7.2.4 已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一）、（二）、措施项 目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表； 7.2.5 主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应
14、主要材料一览表； 7.2.6 计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表； 7.2.7 资格证明材料：具体内容见本招标文件本章 7.1 条 。 8 招标 文件提供 的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。 9 投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面 上正确标明“正本”、“副本”字样。 10 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。 11 投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 12 投标保证金 12.1 本工程的投标保证金金额见前
15、附表第 11 项， 采用现金方式提交。 12.2 未中标人的投标保证金当场退还给投标人。 12.3 中标人的投标保证金在签订施工合同后 5 个工作日内缴纳了履约保证金后退还，不计息。 12.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标 人出现下列情形之一的，招标人取消其中标资格，并没收其投标保证金： （一）放弃中标项目的； （二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的； （三）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。 (四 ) 提供的施工业绩与实际情况不符的或经招标人考察
16、认定工程质量不符本工程要求的。 13 踏勘现场 13.1 投标人将按本须知前附表第 12 项所述时间，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 9 13.2 招标人向投标人提 供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 13.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 13.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标
17、文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。 (四 ) 投标报价 14 招标文件后附的工程量清单标明的工程量是本次招标和投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和 要求与图纸一起阅读理解。当图纸或工程量清单任何一方出现疏漏，以没有出现疏漏的一方作为合同执行的依据，施工工程应以满足招标人要求为准。 15 投标报价方式 16.1 本工程项目采用 固定单价 报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量的风险由发包人承担，价格风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定承担。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量
18、且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。 16.2 除下列条款中风 险范围的内容可调整外，其余不可调整。 （ 1）工程量； （ 2）设计变更引起的工程量变化或直接造成的费用增加； （ 3）发包人要求的承包范围以外的附加工程量； （ 4）暂列金额及暂估价； （ 5）发包人确认的其它费用。 16.3 工程价款调整 16.3.1 本工程以投标截止日前 28 天为基准值 ,其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，除一般的规费、税金可按照省级或行业建设主管部分或其授权的造价管理机构发布的规定实际征收及缴纳情况调整合同价款外，其
19、余一律不作调整。 16.3.2 各投标人在投标报价时，应认真仔细核 对工程量清单特征描述与设计图纸描述是否一致，如有异议请按招标文件约定答疑时间以书面形式提出，招标人核对后进行调整。施工中出现工程量清单特征描述与设计施工图纸不符或工程量清单描述不全面的，以图纸描述为准，结算时投标人报价将不予调整。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成并验收合格的工程量和项目确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。当招标工程量清单出现错误或者工程变更等发10 包人原因导致工程量清单偏差需要对综合单价应进行调整的，按照以下的计价办法结 算： A、当
20、工程因变更、签证或清单工程量错误等原因导致实际工程量变化时，该项目的 结算价 =最终完成工程量 *投标综合单价 B、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。 C、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和按招标控制价编制依据计价 *（ 1-承包人报价浮动率） 报价浮动率（ 1中标价 /招标控制价） 100%提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后 调整。 D、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且南通市建设工程造价管理处
21、发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。 16.3.3 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。经发承包双方确认后执行，并按照下列规定调整：安全文明施工费按招标文件规定的费率且以最终核定的结果 为准；采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目调整，按上述方法确定单价；按总价（或系数）计算的措施项目费，则一次性包定，结算时不予调整。 16.3.4 无论市场
22、价格涨跌，本工程材料单价均不予调整。 16 投标报价的计价方法 按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省修缮、建筑与装饰、安装、园林工程计价表 (以下简称江苏省计价表 )、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。 17 招标控制价 17.1 全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单，招标时应编 制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。 17.2 招标控制价编制依据 18.2.1 本工程施工图及其工程量清单。 18.2.2 建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2013)、江苏省建设工程清单计价项目指引江苏省建设厅、江苏省修缮工程计价表 2009 年版、江苏省建筑与装饰工程计价定额 2014 年版、江苏省安装工程计价定额 2014 年版、江苏省建设工程费用定额2014 年版等国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额 。 18.2.3 人工工资执行省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价 2016117 号），南通建设工程造价信息 2017年第 6期及同期市场价，该价格已考虑
