政策过程的网络分析 政策网络理论概述一、政策网络的概念和发展 在西方的政治学和政府的研究中,有两种方法为我们所熟悉。一是通过分析权利在国家和社会之间的分配,明确国家与社会之间的边界,这属于一种宏观的结构研究方法,其方法论基础为整体主义; 二是通过分析个人和单个组织在政治过程中的功能和行为机制,这是一种微观的研究方法,其基本的理论依据是理性选择,个人主义是其主要的方法论基础 。 这两种方法对偏重与社会生活的某个方面,我们很难协调沟通这两种研究方法对社会生活做出整体性的解释。一、政策网络的概念和发展 政策网络(PolicyNetwork 或Policy Community) 理论的产生, 就是基于以上两种研究方法之间的裂痕和紧张关系。政策网络理论的最初发展, 就是试图填补宏观和微观两种研究方法之间的空间。从20 世纪60 ,70 年代开始, 一些美国学者强调研究在政府、官僚机构和利益团体中个人之间的常规化的联系。一、政策网络的概念和发展 政策网络(Policy Network)概念在公共政策或政治科学领域的出现与应用,其产生的现实原因是现代国家机关(State)推行公共政策时,越来越不易通