1 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）二一三年一月2目 录 一、风险管理理论及术语 二、 办法编制背景 三、办法编制目的、意义 四、办法主要内容 五、办法实施中存在的主要问题分析3发展阶段 理论基础 方法模式 核心策略对 策 特 征低级阶段 事故理论 经验型 凭经验 感性，生理本能初级阶段 危险理论 制度型 用法制 责任制、规范化、标准化中级阶段 风险理论 系统型 靠科学 理性，系统化科学化高级阶段 安全原理 本质型 兴文化 文化力，人本原则安全理论与安全管理模式4风险管理模式-管理对象：风险-管理特点：超前预防型，辨识系统，分级管理， 预警与预控；-管理缺点：定量分析难度大，实施要求标准高；风险辨识风险评估现场复测预控措施现场实施旁站监督风险消除降低动态调整5一、风险管理术语（第七章 附则） 1、风险 是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。 6 2、风险因素 是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转
