1、电子政务第二章 电子政务的基本概念*第一节 电子政务的概念、组成和效益*第二节 电子政务的本质*第三节 电子政务相关概念辨析*第四节 电子政务的体系框架和基本内容 本章重要概念 电子政务 (e-government) 治理 (governance) 政府对政府的电子政务 (G2G) 政府对企业的电子政务 (G2B) 政府对公民的电子政务 (G2C) 第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念联合国 (UN)经济与社会事务部的定义（ 2005） ：广义上的电子政务包括所有运用信息与通信技术手段（从常见的传真机到先进的无线掌上设备等）来实现政府日常公共事务的处理
2、，是 “政府的一项永久性承诺，通过对服务、信息与知识的高效便捷、成本合算的传递，来增进公共部门与个人公民之间的关系。它是对政府所要提供服务的一种最为行之有效的实现。 第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念欧盟（ EU）的定义 (2007)电子政务是公共行政利用信息和通讯技术，结合组织转变及新的技能，实现改进公共服务和民主进程，加强对公共政策支持的目标。经济合作发展组织（ OECD）的定义 (2003)利用信息和通讯技术，特别是互联网，并将其作为工具，实现更好的政府。 第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念世界银行的
3、定义 (2005)电子政务是指政府部门利用信息技术（例如广域网、互联网和移动计算）转变政府同公民、企业和政府其他部门的关系。太平洋国际政策协会的定义（ 2002）广义上电子政务是利用信息技术提升政府的效率和效能，推动更便捷的服务，提供更多的信息，并使政府更负责任。电子政务包括通过互联网、电话、社区中心、无线设备或其他通讯系统提供的服务。第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念美国国务院的定义美国国务院在 2002年的电子政务法案中的关于电子政务的定义是：通过政府对基于互联网的和其他的信息技术的应用，结合实现这些技术的流程，达到： 增强政府对公众、其他机构和
4、其他政府实体的信息与服务的递送及访问； 带来政府运作的改进，包括效率、效能、服务质量或转变。第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念我国学者的定义各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织机构和工作流程的优化重组，将政府的管理和服务职能进行整合，超越时间、空间的界限，打破部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准地管理和服务，实现公务、政务、商务、事务地一体化管理和运行。第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念* 信息技术的应用 *
5、互联网的引入 * 信息提供 * 服务递送 * 政府效率和效能的提升 第二章 电子政务的基本概念第一节 电子政务的概念、组成和效益一、电子政务的概念内容 涵义强大的服务递送和信息提供功能提供交互式的电子服务和信息递送方式；通过服务和信息递送，产生交易和反馈。组织创新和转变多层次的参与；消除组织和职能的边界；信息时代的公共部门改革，包括在政府运作中提高的效率、服务和管理的分离、增加的责任、改进资源管理和市场化并利用市场的力量增强公共部门和私人部门关系基于信息技术但不局限于信息技术信息技术基础设施是发展电子政务的关键；充分利用信息技术能力递送系统和服务；职能和知识的重叠，增加了公共部门的复杂性，信息技术知识不足以解释和预测未来趋势。应用与服务的集成和无缝联接电子政务的实现远不只是自动化的服务递和一系列的网站；政府需要从前台的效率的基础之上发展到更高的层次，建立一个以公民为中心的、一站式集成和可靠的服务和交互环境不同的发展模式和方案不同的国家有不同的发展模式；实施方案因应用环境（政治的、经济的、社会的）而各异。第二章 电子政务的基本概念
