党在农村的基本政策及中央一号文件精神中共贵阳市委党校朱 莉前 言 统筹城乡发展居于“五个统筹”之首 2002 2002年 年11 11月，党的十六大指出： 月，党的十六大指出：“ “统筹城乡经济社会 统筹城乡经济社会发展 发展, , 建设现代化农业 建设现代化农业, , 发展农村经济 发展农村经济, , 增加农民收入 增加农民收入, , 是全 是全面建设小康社会的重大任务 面建设小康社会的重大任务” ”。 。 2003 2003年 年10 10月，党的十六届三中全会首次提出 月，党的十六届三中全会首次提出“ “统筹城 统筹城乡 乡 发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自 发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放 然和谐发展、统筹国内发展与对外开放” ”五个统筹的发展 五个统筹的发展理念，并将城乡统筹放在首位。 理念，并将城乡统筹放在首位。 20072007年年1010月党的十七大报告指出：解决好农月党的十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为局，必须始
