第9课 清末新政（1901-1911） 1901年1月29日，逃亡在西安的慈禧太后以光绪的名义发布“预约变法”谕旨： “康逆之谈新法，乃乱法也，非变法也。至近之人学西法者，语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛，而非西政之本原也。中国不此之务，徒学其一言一行、一技一能，而佐以瞻徇情面，自私身家之积习；舍其本原而不学，学其皮毛而不精，天下安能富强？总之，法令必更，锢习必破，欲议振作，当议更张。” （光绪二十七年三月）庚子之后，清政府自身求改革的强烈愿望，也减少了改革中遇到的阻力。 我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少。 公事以文牍往来，而毫无实际。人才以资格相限制，而日见消磨误。国家者在一私字，困天下者在一例字。光绪皇帝命令各级官员，参酌中西政要，就吏治、民生、教育、选举、军政和财政等提出意见，各按情形，或改革或省并。 - 清实录馆纂修：清实录德宗景皇帝实录七1901 年初，光緒皇帝發佈了一道上諭江楚会奏三疏（1901 年7 月） 变通政治人才为先遵旨筹议折 遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折 遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折张之洞新政措施（1901-1905年） 官制
