1、1、 项目评标报告如何写？答：评 标 报 告招标编号：招 标 人：招标代理：二一二年三月一、项目概况1、建设地点2、建设规模3、计划工期4、招标范围5、标段划分二、招标过程1、招标代理2、招标公告及招标文件发售情况3、开标记录情况三、评标工作1、评审程序（1）形式评审与响应性评审 （2）投标文件的澄清和补正；（3）推荐中标候选人；（4）编写评标报告。2、评标委员会名单3、评标工作（1）初步评审（2）详细评审（3）关联企业评审（4）投标文件的澄清和补正四、评标采用的标准五、评标结果六、附件 （1）开标会参加人员签到表（2）开标记录表（3）评标委员会名单（4）形式评审与响应性评审表（5）评标价得分
2、计算表（6）推荐的中标候选人名单（7）评标报告附表-形式评审与响应性评审偏差表2、 结合项目实际论述项目合同索赔的程序？答：以建设工程施工合同为例：承包人提出索赔申请。索赔事件发生 28 天内，向工程师发出索赔意向通知。 发出索赔意向通知后 28 天内，向工程师提出补偿经济损失和 (或)延长工期的索赔报告及有关资料。工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28 天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在 28 天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件
3、终了后 28 天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。发包人审批工程师的索赔处理证明。 承包人是否接受最终的索赔决定。3、 结合具体项目论述如何做出项目的投标决策？答：一、投标决策1.投标决策的含义投标人通过投标取得项目，是市场经济条件下的必然。但是，对于投标人来说，并不是每标必投，因为投标人要想在投标中获胜，即中标得到承包工程，然后又要从承包工程中蠃利，就需要研究投标决策的问题。所谓投标决策，包括三方面内容:其一，针对项目招标，是投标还是不投标；其二，倘若去投标，是投什
4、么性质的标;其三，投标中如何采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。投标决策的正确与否关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业的发展前景和职工的经济利益。因此，企业的决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义，把这一工作摆在企业的重要议事日程上。2.投标决策阶段的划分投票决策可以分为两阶段进行，即投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。投标决策的前期阶段必须在购买投标人资格预审资料时完成。决策的主要依据是招标广告、公司对招标工程和业主情况的调研及了解程度。如果是国际工程，还包括对所在国和工程所在地的调研和了解程度。前期阶段必须对投标与否做出论证。如果决定投标，即进入投标决策的后期，它是指从申报资
5、格预审到投标报价(封送投标书) 前完成的决策研究阶段。主要研究投什么性质的标，以及在投标中采取的策略问题。3.影响投标决策的主观因素投标或弃标，首先取决于投标单位的实力，实力表现在如下几个方面。(1)技术方面的实力(2)经济方面的实力(3)管理方面的实力(4)信誉方面的实力4.决定投标或弃标的客观因素(1)业主和监理工程师的情况业主的合法地位、支付能力、履约能力，监理工程师处理问题的公正性、合理性等，是影响投标决策的客观因素。(2)竞争对手和竞争形势的分析(3)法律、法规的情况(4)风险问题二、投标技巧的研究及应用投标技巧研究，其实是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧研究问题。
6、如果以投标程序中的开标为界，可将投标技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同的技巧研究。1.开标前的投标技巧研究(1)不平衡报价不平衡报价，是指在总价基本确定的前提下，如何调整各个子项的报价，以期既不影响总报价，又可以在中标后尽早收回垫支于工程中的资金并获取较好的经济效益，但要避免时高时低现象以免失去中标机会(2)多方案报价法多方案报价法是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以达到修改工程说明书和合同为目的一种报价方法。当工程说明书或合同条款有些不够明确之处时，往往使投标人承担较大风险。为了减少风险就必须扩大工程的单价，增加“不可预见费”，但这样做又会因报价过高而增加被淘汰的可
7、能性。多方案报价法就是为对付这种两难局面而提出的，其具体做法是在标书上报两个价目的单价，一是按原工程说明书或合同条款报一个价，二是加以注解。如果工程说明书或合同条款可做某些改变时，则可降低费用，使报价成为最低，以吸引业主修改说明书和合同条款。2.开标后的投标技巧研究投标人通过公开开标这一程序可以得知众多投标人的报价。但低价并不一定中标，需要综合各方面的因素反复审阅，经过议标谈判，才能确定中标人。若投标人利用议标谈判施展竞争手段，就可以把自己投标书的不利因素变为有利因素，大大提高获胜机会。从招标的原则来看，投标人在标书有效期内是不能修改其报价的，但有些议标谈判可以例外。在议标谈判中的投标技巧主要
8、有以下两个：(1) 降低投标价格(2) 补充投标优惠条件三、投标注意事项1.资格预审阶段要注意所采用方法的切实可行性和前后的一致性，即在“资审投标施工”这三个阶段都要基本采用资格预审文件中所述的施工方案，以免引起不必要的合同纠纷。编报“资格预审文件”时，要注意文字规范严谨、翻译准确、装帧精美，力争给业主留下深刻的影响。在填报“已完成的工作项目表”时，在资料真实的条件下，应选择那些评价高、难度大、结构形式多样、工期短、造价低的项目。2.研究标书研究标书既要做到不放过任何一个细节，又要特别注意一些重点问题。3.澄清问题在投标有效期内，无论是在研究标书时还是在现场勘察时或在填报标书时，投标人都可以要
9、求业主澄清招标文件中含糊不清的问题，但要注意询问的策略和技巧。4.算标算标的指导思想是:认真细致，科学严谨，既不要有侥幸心理，也不要搞层层加码。5.编制标书填报标书时要用铅笔填写在复印的工程量表上，以便涂改和最终调价。要反复核对，至少做标人算完后，由另一人复核单价和逐项审查。要防止丢项、漏项和漏页。填标时不要改变标书格式，如果原有的格式不能表达投标意图可另附补充说明。字迹要清晰、端正，不要涂改和留空格，语言要讲求科学性和逻辑性，投标书的装帧要庄重、美观、大方，力求给业主留下严肃认真的良好印象。写单位名称时一定要写全称，切忌写简称。4、 论述 FIDIC 合同条件的构成体系？答：概述FIDIC
10、合同条件 FIDIC 即是国际咨询工程师联合会（Fdration Internationale Des Ingnieurs-Conseils），它于 1913 年在英国成立。第二次世界大战结束后 FIDIC 发展迅速起来。至今已有 60 多个国家和地区成为其会员。中国于 1996 年正式加入。FIDIC 是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是最具权威的咨询工程师组织，它推动着全球范围内高质量、高水平的工程咨询服务业的发展。1、FIDIC 下设 2 个地区成员协会：FIDIC 亚洲及太平洋成员协会（ASPAC）；FIDIC 非洲成员协会集团（CAMA）。 FIDIC 还设立了许多专业委员会，用于
11、专业咨询和管理。如业主/咨询工程师关系委员会（ CCRC）；合同委员会（CC）；执行委员会（EC）；风险管理委员会（ENVC）；质量管理委员会（QMC）；21 世纪工作组 （Task Force 21）等。 FIDIC 总部机构现设于瑞士洛桑（FIDIC P.O.Box 861000 Lausanne 12，Switerland）体系FIDIC 专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了 FIDIC 合同条件体系。它们不仅被 FIDIC 会员国在世界范围内广泛使用，也被世界银行、亚洲开发银行、非州开发银行等世界金融组织在招标文件中使用。在 FIDIC 合同条件体系中，最著名的有：土木工程施工
12、合同条件（Conditionsof Contract for Work Of Civil Engineering Construction，通称 FIDIC“红皮书” ）、 电气和机械工程合同条件 （Conditions of Contractfor Electrical and Mechanical Works，通称 FIDIC“黄皮书”）、业主/咨询工程师标准服务协议书（Client/Consulant Model Services Agreement，通称 FIDIC “白皮书”）、设计建造与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for Design Buil
13、d and Turnkey，通称 FIDIC“桔皮书 ”）等。为了适应国际工程业和国际经济的不断发展，FIDIC 对其合同条件要进行修改和调整，以令其更能反映国际工程实践，更具有代表性和普遍意义，更加严谨、完善，更具权威性和可操作性。尤其是近十几年，修改调整的频率明显增大。如被誉为土木工程合同的圣经的“红皮书 ”，第一版制定于 1957 年，随后于 1963、 1977、1987 年分别出了第二、三、四版。1988 、 1992 年又 2 次对第四版进行修改，1996 年又作了增补。1999 年，FIDIC 在原合同条件基础上又出版了 2 份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC 合同条件的最新
14、版本。施工合同条件（Condition of Contract for Construction，简称 “新红皮书”）新红皮书与原红皮书相对应，但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由业主设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程（BuildingWorks）和土木工程（Engi- neeringWorks）。永久设备和设计建造合同条件（Conditions of Contract for Plantand DesignBuild，简称“新黄皮书”）新黄皮书与原黄皮书相对应，其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下，承包商的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。EPC 交钥
15、匙项目合同条件（Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects，简称“银皮书 ”）银皮书又可译为“设计采购一施工交钥匙项目合同条件 ”，它与桔皮书相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目。是包含了项目策划、可行性研究、具体设计、采购、建造、安装、试运行等在内的全过程承包方式。承包商“ 交钥匙” 时，提供的是一套配套完整的可以运行的设施。合同的简短格式（Short Form of Contract）该合同条件主要适于价值较低的或形式简单、或重复性的、或工期短的房屋建筑和土木工程。合同条件FIDIC 出版的各类合同条件先后有：FIDIC 合同条
16、件(1)土木工程施工合同条件 （1987 年第 4 版，1992 年修订版）（红皮书）(2)电气与机械工程合同条件 （1988 年第 2 版）（黄皮书）(3)土木工程施工分包合同条件 （1994 年第 1 版）（与红皮书配套使用）；(4)设计建造与交钥匙工程合同条件 （1995 年版）（桔皮书）；(5)施工合同条件（1999 年第一版）；(6)生产设备和设计施工合同条件 （1999 年第一版）；(7)设计采购施工（EPC ）/ 交钥匙工程合同条件（1999 年第一版）；(8)简明合同格式（1999 年第一版）；(9)多边开发银行统一版施工合同条件 （2005 年版），等等。5、 FIDIC 合
17、同条件的特点及应用？答：特点每一种 FIDIC 合同条件文本主要包括两个部分，即通用条件和专用条件，在使用中可利用专用条件对通用条件的内容进行修改和补充，以满足各类项目和不同需要。FIDIC 系列合同条件的优点是，具有国际性、通用性、公正性和严密性；合同各方职责分明，各方的合法权益可以得到保障；处理与解决问题程序严谨，易于操作。FIDIC 合同条件把与工程管理相关的技术、经济、法律三者有机地结合在一起，构成了一个较为完善的合同体系。应用FIDIC 合同条件是在总结了各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展成熟起来的，是目前国
18、际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC 合同条件分成了“通用条件和“ 专用条件 ”两部分。通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程（包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等）。专用条件则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和业主要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。FIDIC 合同条件的应用方式通常有如下几种：1 国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用在世界各地，凡世行、亚行、非行贷款的工程项目
19、以及一些国家和地区的工程招标文件中，大部分全文采用 FIDIC 合同条件。在我国，凡亚行贷款项目，全文采用 FIDIC“红书”。凡世行贷款项目，在执行世行有关合同原则的基础上，执行我国财政部在世行批准和指导下编制的有关合同条件。2 合同管理中对比分析使用许多国家在学习、借鉴 FIDIC 合同条件的基础上，编制了一系列适合本国国情的标准合同条件。这些合同条件的项目和内容与 FIDIC 合同条件大同小异。主要差异体现在处理问题的程序规定上以及风险分担规定上。 FIDIC 合同条件的各项程序是相当严谨的，处理业主和承包商风险、权利及义务也比较公正。因此，业主、咨询工程师、承包商通常都会将 FIDIC
20、 合同条件作为一把尺子、与工作中遇到的其它合同条件相对比，进行合同分析和风险研究，制定相应的合同管理措施，防止合同管理上出现漏洞。3 在合同谈判中使用FIDIC 合同条件的国际性、通用性和权威性使合同双方在谈判中可以以“国际惯例” 为理由要求对方对其合同条款的不合理、不完善之处作出修改或补充，以维护双方的合法权益。这种方式在国际工程项目合同谈判中普遍使用。4 部分选择使用即使不全文采用 FIDIC 合同条件，在编制招标文件、分包合同条件时，仍可以部分选择其中的某些条款、某些规定、某些程序甚至某些思路，使所编制的文件更完善、更严谨。在项目实施过程中，也可以借鉴 FIDIC 合同条件的思路和程序来解决和处理有关问题。
