房企避税手段多-税制设计致土地增值税“纠结”.pptx

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资源描述

1、12月 4日,在全联房地产商会 2013年年会上,华远地产董事长任志强在谈到企业维权问题时,再次提起近期央视报道房企欠缴土地增值税的事情。一段时间以来,房企土地增值税引起的关注沸沸扬扬。房企喊 “ 躺枪 ” ,业内人士质疑,国税总局也出面澄清。有房地产业内人士表示,从全国范围看,在全国 10万亿的税收大池子里,土地增值税也就是 3000亿的水平。就房企来看,土地增值税也比营业税、所得税占比要少。土地增值税之所以引起那么大的关注,恰恰因为这是一笔难征的 “ 糊涂账 ” 。加上土地增值税调节房价几无成效,房企 “ 欠缴 ” 土地增值税才引发了强烈关注。全国土地增值税连年增长根据国税总局披露的数据,

2、近年来全国土地增值税收入连年增长。国税总局财产行为税司负责人也在 11月26日表示,土地增值税征管力度是逐步加大的。 2007年,全国土地增值税收入同比增长74.3%; 2008年增长 33%; 2009年增长 33.9%; 2010年增长77.6%; 2011年增长 61.4%; 2012年增长 31.8%; 2013年 1-10月土地增值税收入 2710.78亿元,增长 22.2%。就北京房地产项目土地增值税缴纳情况,记者联系市及部分区县有关部门,截至昨天发稿时止,均未得到明确答复。清算难在税制设计在谈到土地增值税征管成绩的同时,国税总局财产行为税司负责人也承认,土地增值税在征管方面还存在

3、着一些困难和压力,主要表现在房地产行业经营情况复杂,土地增值税税制设计也比较复杂。清算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况,税收征管难度大并容易产生执法风险。兰德咨询总裁宋延庆等业内人士也表示,土地增值税之所以成为一个 “ 糊涂账 ” ,关键在于税制设计存在问题,特别是清算时点的规定存在很大的弹性。北京市律师协会税法专业委员会主任、王朝晖律师认为,土地增值税规定的征收净利额的 30%-60%税率过高,且征收权在地方,这使得在实际执行中出现了很多变通,比如各地基本上没有按照四级超率累进税率征税,而是以当地规定的按项目销售额的 1%-5%预缴为主,而对哪些可计入成本避税等技术环节,各地区税务部门的理解和把握也不一致,造成了 “ 松紧不一 ”的现状。此外,上海易居房地产研

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