1、傅群和2016年 6月 30日湖南 长沙湖南省市县级矿产资源总体规划文本说明编制要求下 级规 划服从上 级规 划、 专项规划服从总体规划、衔接好其它相关行业规划总总体体要要求求文本语言表述规范简练、重点突出、目标明确、任务具体 全套成果数据前后一致，符合规划编制技术要求及建库要求等l1 基本情况 1.1 规划定位 1.2 规划内容 1.3 管制规则 1.4 规划实施湖南省市县级矿产资源总体规划编制要求l2 规划成果 2.1 资料利用 2.2 规划文本 2.3 规划附表 2.4 规划说明l3 规划重点 3.1 总体目标 3.2 主要指标 3.3 三区划定 3.4 小三区划定 3.5 矿权区划 3
2、.6 准入退出1、基本情况省级规划 突出宏观指导职能市级矿规 发挥承上启下的作用县级规划 全省 规划 审批管理的直接依据1 在 规划定位 上，坚持县级为主、宏微结合1、基本情况2 在 规划内容 上，突出问题导向、底线思维问题矿权数量偏多矿山规模偏小矿业经济偏弱规划衔接不到位管制规则不明确制度体系不完善矿地协调不顺畅底线经济发展生态保护矿政管理1、基本情况3 在 管制规则 上，突出因地制宜、精准施策精准施策矿产 种 类分布区域发证权 限发证时间开采方式开 发 主体生 态 功能1、基本情况4 在 规划实施 上，坚持制度管控、技术支撑制度建设规划修编与调整地勘周期与投入建设周期与投资资源利用规模合同
3、股本资本管理矿业权交易规则财政、土地、环保、信用等2、规划成果1 资料利用参考依据国土资源局： 与矿产资源有关的法律、法规、规章和规范性文件行业管理部门 ：行业管理涉矿政策、规定规划衔接上级国土资源局 ：矿产资源总体规划发改委 ：区域国民经济和社会发展规划、主体功能区规划，区域行业规划，矿业经济发展思路等国土资源局 ：土规、基本农田分布范围2、规划成果1 资料利用勘查开发现状行业管理部门、 行业协会、 地勘单位、矿权人涉矿统计数据国土资源局 ：勘查开发保护项目、成果、经费，储量库、探矿权库、采矿权库、开发利用库等涉矿统计数据问题与建议国土资源局、发改委、行业管理部门、矿权人、地勘单位等2、规划成果1 资料利用规划目标政府、发改委、国土资源局、行业管理部门上级规划（特别是约束性指标）三区划定行业管理部门 ：各级自然保护、风景名胜、森林公园、饮用水源地、城镇建设、交通和其他重要保护区的范围等（盖章）国土资源局 ：地质遗迹等保护区分布范围上级规划
