县区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实施方案为妥善解决农村土地承包纠纷，有效化解基层矛盾，推进我区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，根据*等有关政策法规，结合我区实际，制定如下实施方案。一、指导思想以稳定和完善农村土地承包关系为基础，以保护农民合法权益为重点，以维护农村社会和谐稳定为目的，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全乡村调解、区级仲裁、司法保障的纠纷调处机制，切实做好我区农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作。二、基本原则（一）稳定有效原则。在承包期内，发包方不得以任何理由违法收回、调整农户承包地，不得违背农民意愿强迫承包方流转承包地，不得非法侵占农民承包地，确保农村土地承包关系长期稳定。（二）积极主动原则。坚持将农村土地承包经营纠纷矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对农村土地承包纠纷问题，要做到发生一起及时调处一起，不能久拖不决；要克服怕麻烦和消极观望等思想，积极主动解决问题，努力做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡镇，及时化解农村土地承包纠纷。（三）相辅相成原则。坚持以调解纠纷为主，仲裁纠纷为辅，多渠道解决纠纷化解矛盾
