医共体“医通、人通、财通”即“三通”建设工作方案（试行）为进一步深化医药卫生体制改革，有效整合区域医疗卫生资源，提升基层医疗卫生服务能力，推进分级诊疗，更好地满足群众健康服务需求，特制定本工作方案。一、总体要求全面落实“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，结合实施健康中国行动战略，坚持新发展理念，坚持以人民健康为中心，以“医通、人通、财通”为主线，以建设分级诊疗制度为目标，按照“区域抱团、横合纵通、医防并重、提升能力、持续发展”的改革思路，不断完善管理体制和工作机制，深化全区医药卫生体制综合改革，努力为群众提供全方位、全周期健康服务，助推建设成为成渝双城经济圈高质量发展先行区、国际大都市后花园。二、基本原则（一）坚持以人为本、健康优先。把人民健康放在优先发展的战略地位，把医共体建设作为维护和增进人民健康的重大改革任务，全方位全周期保障人民健康。（二）坚持政府主导、保障公益。优化区域医疗卫生资源布局，完善发展体制机制。落实政府办医责任和财政投入，切实维护和保障公立医疗卫生机构公益性。（三）坚持城乡融合、乡村一
