税收执法风险防范 赵晓娟主要内容 税收执法风险的来源 税收执法风险的类型 税收执法风险的主要环节及表现形式 防范风险的几点建议第一部分：税收执法风险的来源 制度方面的风险 监督力度加大带来的风险 执法不规范引发的风险一、制度方面的风险及立法控制 （一）税收法律层次低，影响了税法的稳定性、权威性 （二）税法缺乏确定性容易引发风险 （三）税收规范性文件制定中存在的缺陷 在我国，80%的法律、90%的地方性法规、所有的行政法规和规章都由行政机关执行，直接与公民的切身利益相关，行政执法活动存在着对公民权利造成损害的可能性。国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第十五章加快财税体制改革 第三节改革和完善税费制度 按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度，逐步提高直接税比重。 1全面完成营业税改增值税改革，建立规范的消费型增值税制度。 2016年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点。2完善消费税制度。3实施资源税从价计征改革，逐步扩大征税范围。4开征环境保护税。5推进房地产税立
