1、 1 附录 A 施工企业安全生产评价 表 A-1 安全生产管理评分表 表 1 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应得分 扣减分 实得分 1 安全生产责任制度 企业未建立安全生产责任制度，扣 20 分，各部门、各级（岗位）安全生产责任制度不健全，扣 10 15 分 企业未建立安全生产责任制考核制度，扣 10分，各部门、各级对各自安全生产责任制 未执行 ，每起扣 2 分 企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10 分，考核 不全面扣 510 分 企业未建立、完善安全生产 管理 目标，扣 10分，未对管理目标实施考核的，扣 510 分 企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣 10分，未实施考核和奖惩的
2、，扣 510 分 查企业有关制度文本；抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况，查确认记录，查企业考核记录。 查企业文件，查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录；查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录 20 2 安全文明资金保障制度 企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20 分 制度无针对性和具 体措施的，扣 10 15 分 未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核，扣 10 15 分 查企业制度文本、财务资金预算及使用记录 20 3 安全教育培训制度 企业未按规定建立安全培训教育制度，扣 15分 制度未明确企业主要负责人、项目经理、安全专职
3、人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 5 10 分 企业未编制年度安全培训教育计划，扣 5 10分，企业未按年度计划实施的，扣 5 10 分 查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、 企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书 15 4 安全检查及隐患排查制度 企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣 15分，制度不全面、不完善的，扣 510 分 未按规定组织检查的，扣 15 分，检查不全面、不及时的，扣 510 分 对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的，每起扣 3 分，无整改复查记录的，每起扣 3 分 对多发或重大隐患
4、未排摸或未采取有效治理措施的，扣 3-15 分 查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录，隐患排查统计表 15 5 生产安全事故报告处理制 度 企业未建立生产安全事故报告处理制度，扣15 分 未按规定及时上报事故的，每起扣 15 分 未建立事故档案扣 5 分 未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的，扣 1015 分 查企业制度文本 查企业事故上报及结案情况记录 15 6 安全生产应急救援制度 未制定事故应急救援预案制度的，扣 15 分，事故应急救援预案无针对性的，扣 5 10 分 未按规定制定演练制度并实施的，扣 5 分 未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和
5、救援物资的，扣 5 分 查企业应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练 记录，物资配备情况 15 分项评分 100 评分员： 年 月 日 2 施工企业安全生产评价 表 A-2 安全技术管理评分表 表 2 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应得分 扣减分 实得分 1 法规、标准和操作规程配置 企业未配备与生产经营内容相适应的现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的， 扣10 分，配备不齐全，扣 310 分 企业未配备各工种安全技术操作规程，扣 10 分，配备不齐全的，缺一个工种扣 1 分 企业未组织学习和贯彻实施 安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程 ，扣 3 5 分
6、查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录 10 2 施工组织设计 企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣15 分 施工组织设计中未明确安全技术措施的扣 10 分 未按程序进行审核、批准的，每起扣 3 分 查企业技术管理制度，抽查企业备份的施工组织设计 15 3 专项施工方案（措施） 未建立对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的，扣 25 分 未实施或按程序审核、批准的，每起扣 3 分 未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程名录（清单）的，每起扣 3 分 查企业相关规定，实施记录和专项施工方案备份资料 25 4 安全技术交底 企业
7、未制定安全技术交底规定的，扣 25 分 未有效落实各级安全技术交底，扣 510 分 交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣 13分 查企业相关规定、企业实施记录 25 5 危险源控制 企业未建立危险源监管制度 ,扣 25 分 制度不齐全、不完善的，扣 510 分 未根据生产经营特点明确危险源的，扣 510 分 未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施，扣 510 分 企业未建立危险源公示、告知制度的，扣 810 分 查企业规定及相关记录 25 分项评分 100 评分员： 年 月 日 3 施工企业安全生产评价 表 A-3 设备和设施管理评分表 表 3 序号 评定项目 评分标准 评分方法
8、 应得分 扣减分 实得分 1 设备安全管理 未制定设备（包括应急救援器材）采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度，扣 30分 制度不齐全、不完善的，扣 1015 分 设备的相关证书不齐全或未建立台帐的，扣 3 5 分 未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，每起扣 2 分 未配备设备管理的专（兼）职人员的，扣 10 分 查企业设备 安全管理制度，查企业设备清 单和管理档案 30 2 设施和防护用品 未制定安全物资供应单位及 施工人员个人安全防护用品管理制度，扣 30 分 未按制度执行的，每起扣 2 分 未建立施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）
9、的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的，扣 30 分 未按管理规定实施或实施有缺陷的，每项扣 2 分 查企业相关 规定及实施记录 30 3 安全标志 未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的，扣 20 分 未定期检查实施情况的，每项扣 5 分 查企业相关 规定及实施记录 20 4 安全检查测试工具 企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制 度的，扣 20 分 企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的，扣 515分 查企业相关 记录 20 分项评分 100 评分员： 年 月 日 4 施工企业安全生产评价 表 A-4 企业市场行为评分表 表 4 序号 评
10、定项目 评分标准 评分方法 应 得 分 扣 减 分 实 得 分 1 安全生产许可证 企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的，扣 20 分 企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的，扣 20 分 企业资质与承发包生产经营行为不相符，扣 20分 企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的，每起扣 10 分 查安全 生产许可证及 各类人员相关证书 20 2 安全生产文明施工 企业资质受到降级处罚，扣 30 分 企业受到暂扣安全生产许可证的处罚，每起扣5 30 分 企业受当地建设行政主管部门通报处分，每起扣 5 分 企业受当地建设行政主管部门经济处罚，每
11、起扣 5 10 分 企业受到省级及以上通报批评，每次扣 10 分；受到地市级通报批评每次扣 5 分 查各级 行政主管部门 管理信息资料，各类有效证明材料 30 3 安全质量标准化达标 安全质量标准化达标优良率低于规定的，每 5%扣 10 分 安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的，扣 20 分 查企业 相应管理资料 20 4 资质、机构与人员管理 企业未建立安全生产管理组织体系（包括机构和人员等）、人员资格管理制度的，扣 30 分 企业未按规定设置专职安全管理机构的，扣 30分，未按规定配足安全生产专管人员的，扣 30 分 实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的，扣 3
12、0 分，未按制度执行的，扣 30 分 查企业 制度文本和机构、人员配备证明文件，对人员 资格管理记录 及相关证件 查总、分包单位的管理资料 30 分项评分 100 评分员： 年 月 日 5 施工企业安全生产评价表 表 A-5 施工现场安全管理评分表 表 5 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应 得 分 扣 减 分 实 得 分 1 施工现场安全达标 按建筑施工安全检查标准检查，不合格的，每 1个工地扣 30 分 查现场及 相关记录 30 2 安全文明资金保障 未按规定落实安全防护、文明施工措施费，发现一个工地扣 15 分 15 3 资质和资格管理 未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理
13、及施工现场控制的要求和规定，扣 15分，管理记录不全扣 5-15 分 合同未明确参建各方安全责任，扣 15 分 分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求，或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣 15分 未按规定配备项目经理、专、兼职安全生产管理人员（包括分包单位），扣 15 分 查对管理记录、证书，抽查合同及相应管理资料 15 4 生产安全 事故控制 对多发或重大隐患未排摸或未采取有效措施的，扣 3-15分 未制定事故应急救援预案的，扣 15 分，事故应急救援预案无针对性的，扣 5 10 分 未按规定实施演练的，扣 5 分 未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣 5 1
14、5 分 查检查记录及隐患排查统计表，应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演 练记录，物资配备情况 15 5 设备、设施、工艺选用 现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的，扣 15分 现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施，扣 15 分 现场使用的机械、设备、设施、工艺 超过使用年限或存在严重隐患的，扣 15 分 现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣 12 分 现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣 510 分 现场职业危害防治措施没有针对性扣 15 分 查现场及相关记录 15 6 保险 未按规定办理意外伤害保险的，扣 10 分 意外伤害保险办理率不足 100%，每低 2%扣 1 分
15、查现场及相关记录 10 分项评分 100 评分员： 年 月 日 6 附录 B 施工企业安全生产评价汇总表 评价类型：市场准入发生事故不良业绩资质评价日常管理年终评价 企业名称： 经济类型： 资质等级： 上年度施工产值： 在册人数： 评价内容 评价结果 零分项（个） 应得分数（分） 实得分数（分） 加权分数 无施工项目 表 1、安全生产管理 0.3= 表 2、安全技术管理 0.2= 表 3、设备和设施管理 0.2= 表 4、企业市场行为 0.3= 汇总分数 1=表 1表 4 加权值 有施工项目 表 5、施工现场安全管理 0.4= 汇总分数 2=汇总分数 1 0.6+ 表 5 0.4 评价意见：
16、评价负责人（签名） 评价人员 （签名） 企业负责人（签名） 企业签章 年 月 日 7 本标准用词说明 1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合 的规 定”或“应按 执行 ”。 8 引用标准名录 建筑施工安全检
17、查标准 JGJ59-99 9 中华人民共和国行业标准 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2010 条文说明 10 修订说明 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2010，经住房和城乡建设部 2010 年 5 月 18 日以第 575 号公告批准发布。 本标准是在施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2003 的基础上修订而成，上一版的主编单位是上海市建设工 程安全质量监督总站，参编单位是上海市第七建筑有限公司、同济大学、上海市建筑业联合会工程建设监督委员会、山东省建管局、黑龙江省建设工程安全监督站、重庆市建设工程安监站、天津建工集团、北京建工集团、深圳市施工安监站，主要起草人员是：蔡健、潘延平、陶为农、吴晓宇、徐伟、张国琮、赵敖齐、叶伯铭、李印、阎琪、郑相儒、朱奋发、唐伟、戴贞洁、陈晓峰。 本标准制修订过程中，编制组进行了大量的调查研究，总结了我国工程建设施工企业安全生产评价的实践经验。 为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和 执行条文规定，施工企业安全生产评价标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。
