1、公共管理与危机管理公共管理与危机管理主讲教师主讲教师 : 甘立勇甘立勇13908857735什么是管理？l 管理的两种理解：1、孔茨关于管理的定义： “维持或向某一方向改变 ”2、 管理 是社会 组织 为了实现预期的目标 ，而进行的以 人 为中心进行的 协调活动。l管理方法的分类 :1.管理的法律方法 2.管理的行政方法 3.管理的经济方法 4.管理的教育方法 5.管理的技术方法l 行政方法 :这种方法就是利用国家赋予行政机关享有的不可侵犯的强制权力和权威来进行管理。l1.权威性 l2.强制性 l3.垂直性 l4.具体性l 5.无偿性l行政方法的作用 :l1.有利于组织内部统一目标 ,统一意志
2、 ,统一行动l2.行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段l3.可以强化管理作用l4.便于处理特殊问题l 经济方法：l 这种方法是利用影响对象的经济损益来改变其行为向国家期望的方向发生变化。l经济手段的领域 :价格 ,税收 ,信贷 ,利润 ,工资 ,奖金与罚款。l 教育方法： l 教育是按照一定的目的 ,要求对受教育者从德智体诸方面施加影响的一种 有计划 的活动l教育方式 :案例分析法 ,业务演习法 ,事件过程分析法 ,角色扮演法 ,拓展训练法l技术方法这种方法是利用技术手段和先进的设备对管理对象实施管理，主要包括 :信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术l管理技术方法的实质是把技术融进管理中 ,利用技术来辅助管理l技术方法的特点 :l1客观性 2.规律性 3.精确性 4.动态性何为公共管理？l 对 “公共 ”一词的解释，有 “共同 ”、 “公有、公用 ”之意，还有的解释为“公众共同 ”，但其基本词干是 “共同 ”。若把它们与 “利益 ”结合在一起，则形成了 “公共利益 ”与 “共同利益 ”。l 是否以营利为目的是区别 “公共管理 ”和 “企业管理 ”的重要标志。公共管理基本特征：公共利益与私人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源相统一，重在问题解决上；
