1、国际战略的基本要素国际战略的基本要素一、国家利益和国家目标一、国家利益和国家目标 国家利益就是指国家相对于其他国家而言国家利益就是指国家相对于其他国家而言的基本需求（的基本需求（ need）和欲求（）和欲求（ want）。）。 国家利益的普遍性和特殊性国家利益的普遍性和特殊性 主权国家的普遍利益：主权国家的普遍利益： 生存问题，包括保护公民生命和维护领土生存问题，包括保护公民生命和维护领土完整完整 发展问题，促进人民福利和幸福发展问题，促进人民福利和幸福 独立主权，保持对外决策自决和自主独立主权，保持对外决策自决和自主国家利益的分层：国家利益的分层：（ 1）生死攸关的利益（）生死攸关的利益（
2、2）非重大利益（）非重大利益（ 3）一般利益（一般利益（ 4）特定利益（）特定利益（ 5）永久利益（）永久利益（ 6）可变利益。）可变利益。一般来说，安全问题在国家利益中占首位，一般来说，安全问题在国家利益中占首位，其次是考虑经济发展问题。国家在国际社其次是考虑经济发展问题。国家在国际社会中的责任和道义放在后面。会中的责任和道义放在后面。例子：美国国家利益分析例子：美国国家利益分析 美国国家利益委员会：美国国家利益委员会： 美国国家利益报美国国家利益报告告 美国的核心国家利益美国的核心国家利益 美国的极其重要的国家利益美国的极其重要的国家利益 美国的重要国家利益美国的重要国家利益 美国的次要国
3、家利益美国的次要国家利益影响国家利益判断的几个因素影响国家利益判断的几个因素 个人因素：领导人和决策者的观念和国家个人因素：领导人和决策者的观念和国家利益利益 集团因素：各种利益集团对国家利益的影集团因素：各种利益集团对国家利益的影响。如美国的军工复合体，古巴、台湾等响。如美国的军工复合体，古巴、台湾等院外游说集团。院外游说集团。 战略文化：一个国家的地理、历史和文化战略文化：一个国家的地理、历史和文化传统对国家利益判断的影响。传统对国家利益判断的影响。战略文化战略文化 反映一个国家带根本性的安全和利益要求反映一个国家带根本性的安全和利益要求 定义：关于一个国家的传统、价值、态度定义：关于一个
4、国家的传统、价值、态度、行为方式、习惯、象征、适应环境变化、行为方式、习惯、象征、适应环境变化和解决危机或使用武力的特殊方式。和解决危机或使用武力的特殊方式。 战略文化是一个国家的偏好，受地理、历战略文化是一个国家的偏好，受地理、历史和文化传统的影响。史和文化传统的影响。 从战略文化的角度看，为什么台湾问题是从战略文化的角度看，为什么台湾问题是中国的核心利益？中国的核心利益？国家利益与国家目标之间的关系国家利益与国家目标之间的关系 国家利益是确定国家目标的基础和出发点国家利益是确定国家目标的基础和出发点。 国家利益较为抽象，国家目标则更为具体国家利益较为抽象，国家目标则更为具体。 举例：中国三
5、步走的经济战略。举例：中国三步走的经济战略。二、国家实力（权力）和战略资源二、国家实力（权力）和战略资源 国家实力是实现国家利益和国家目标的有国家实力是实现国家利益和国家目标的有效战略手段。效战略手段。 国家实力的概念：实力就是实现目标的能国家实力的概念：实力就是实现目标的能力。约瑟夫力。约瑟夫 奈，力量就是有能力实现你所奈，力量就是有能力实现你所要的结果，而且在必要的时候能够通过改要的结果，而且在必要的时候能够通过改变他人的态度来达到这一目的。变他人的态度来达到这一目的。 国际政治是权力斗争。国际政治是权力斗争。权力的作用权力的作用 暴力。用武力强迫别人按照自己的意愿去暴力。用武力强迫别人按
6、照自己的意愿去做事。例如美国通过伊拉克战争推翻萨达做事。例如美国通过伊拉克战争推翻萨达姆政权。姆政权。 影响。通过说服，宣传和诱以回报改变他影响。通过说服，宣传和诱以回报改变他人行为。例如欧盟在中东的斡旋。媒体传人行为。例如欧盟在中东的斡旋。媒体传播的力量。对外援助的作用。播的力量。对外援助的作用。 权威。利用声誉使别人信服的能力。权威。利用声誉使别人信服的能力。国家的战略资源（权力的来源）：国家的战略资源（权力的来源）： 地理因素、人口、自然资源、经济发展水地理因素、人口、自然资源、经济发展水平、军事实力、政府合法性、制度、国民平、军事实力、政府合法性、制度、国民士气、文化和意识形态凝聚力、教育和知士气、文化和意识形态凝聚力、教育和知识水平等。识水平等。
