1、国务院 关于加强法治政府建设的意见 解读2010年 11月 8日，国务院授权新华社发布的 关于加强法治政府建设的意见 引起舆论的普遍关注。在 “ 十二五 ” 规划宏图绘就、经济社会发展面临转型的节点上出台这样一份重要文件，其意义非同寻常。这个意见是进入 21世纪之后国务院在六年内出台的旨在推动法治政府建设的第三个纲领性文件 2004 年 4月，国务院发布 全面推进依法行政实施纲要 ，提出法治政府建设的总体构想； 2008年 5月，国务院发布 关于加强市县政府依法行政的决定 ，明确法治政府建设的工作重点。从三份重要文件不断深化的攻关指向和不断完善的推进措施来看，国务院正力促法治政府建设进一步加速
2、。一 .建设法治政府的动因政府服从法律、行政受法的支配无疑是法治的一般原则，而这一原则经常被实践外化为“法治政府 ”。（一）民主政治制度要求政府法治民主需要通过法律运作，也需要通过法治加以保障，民主的要求是建立法治政府的内在的本质要求。政府如果可以脱离法律行政，即不以人民意志而是以自己的意志行动，其政体就不再是民主而是专制。（二）行政权的特性要求政府法治政府的建立是为谋求公共利益的，但其本身也具有私利性，因而可能引发行政天生具有的渗透与扩张能力。行政权力被滥用，既会给人民的生命、自由、财产带来严重的威胁，还会阻碍甚至破坏社会经济的发展。正是基于这一原因，建立和完善对政府、行政权力的控制、约束、
3、规范机制才显得尤为必要。在法治条件下， “每个政府的基础或中心就是它的基本法律 ”（英：哈林顿）（三）建设法治国家要求政府法治法治国家的政治生活和公共管理必须是一切依法进行，在法制轨道上运作，而不承认任何没有法律依据的行政权力和行政行为。在现代国家中，政府是重要的法律实施机关和执行机关。可以说，没有法治政府，依法治国就失去了主要的支柱。要建设法治国家，首先要致力于建设法治政府，这既是法治国家的实现手段，又是法治国家的重要组成部分。（四）优化发展环境需要政府法治现在的竞争，环境是第一竞争点，加快发展离不开良好的环境。环境包括：政务环境、市场环境、法治环境和人文环境等，核心是法治环境。只有进一步优化政务环境，改善法治环境，才能为良好的市场环境和社会发展环境提供有力保障。“ 没有好的法治环境很难做到有序发展。 ” 李锋带队到市委政法委、市中级人民法院、市检察院调研时强调。 汕头特区晚报 2010 08 24 小结法治国家 依法执政 依法行政 法治政府，这是一个逻辑链。
