1、1卫生监督执法与协管工作卫生监督执法与协管工作第一部分第一部分 卫生监督执法概论卫生监督执法概论3是指卫生行政部门执行国家卫生法律、法规，维护公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康及其相关权益，对特定的 公民、法人或其他组织（总称为行政管理相对人，简称相对人） 所采取的能直接产生法律效果的卫生行政执法行为。一、 卫生监督执法概念41、卫生监督执法的、卫生监督执法的 主体主体 是卫生行政部门。是卫生行政部门。2、卫生监督执法是、卫生监督执法是 依据 卫生法律、法规、规章、规范和卫生标准（简称依法） 的规定，对涉及人民群众健康的规定，对涉及人民群众健康的各种行为或活动所实施的卫生行政执法行为。的
2、各种行为或活动所实施的卫生行政执法行为。3、卫生监督执法的 相对人 是特定的 公民、法人或者其他组织 。即在卫生法律、法规和规章的执行过程中处于被监督地位的当事人。4、卫生监督执法的 目的 是维护正常的公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康及其相关法定权益。5二、卫生监督执法的分类（一）按卫生监督执法的性质分类1.预防性卫生监督执法：主要指依法对新建、改建、扩建的建设项目所开展的卫生审查和竣工验收等执法活动。开展预防性卫生监督执法旨在使公共场所、医院以及放射性工作场所等场所达到卫生要求6它是卫生监督执法主体（即卫生行政机关）实施卫生许可的前提条件， 即对预防性卫生监督执法不符合要求的申请者，
3、不能给予卫生许可。从这点理解，可以将卫生许可前的卫生监督执法看成为开展预防性卫生监督执法，其主要任务是审查许可申请人是否具备或符合卫生许可的基本条件。72.经常性卫生监督执法经常性卫生监督执法：是指卫生监督执法主体依据卫生法律、法规对卫生监督执法的相对人，包括公民、法人或其他组织遵守卫生法律、法规和规章的情况进行卫生监督执法的活动。8（二）按卫生监督执法的对象分类1.公共卫生监督执法包括 职业卫生监督执法（针对体检诊断机构）、放射卫生监督执法、公共场所卫生监督执法、学校卫生监督执法以及传染病防治卫生监督执法 。2、医疗卫生监督执法包括 依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为。9三、卫生监督执法的基本任务和主要职责（一） 卫生监督执法的基本任务保障市场经济和社会活动的正常卫生秩序，维护医疗卫生执业和服务秩序，预防控制疾病的发生与流行，保护公民的健康权益。10（二）卫生监督执法的主要职责 1. 依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用卫生安全产品； 2. 依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作； 3. 依法监督传染病的防治工作； 4. 依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为
