1、本次课程主要内容一、了解我国环境保护法律法规体系一、了解我国环境保护法律法规体系二二 、 新环保法修订背景新环保法修订背景三、新环保法修改的主要内容三、新环保法修改的主要内容四、 新环保法的几项制度新环保法的几项制度(一 )法律1、宪法第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。2、环境保护法律环境保护法环境保护单行法： 环境影响评价法、环境噪声污染防治法等环境保护相关法： 草原法、森林法、海洋环境保护法、土地管理法等（二）环境保护行政法规： 规划环评条例等条例、规定、意见等（三）环境保护部门规章： 关于建设项目环评文件审批权限的规定等一、我国环境保护法律法规体系构成一、
2、我国环境保护法律法规体系构成（四）环境保护地方性法规和地方性规章 ：河北省有关环境保护与方面的条例规定等（五）环境标准： 环境质量标准、污染物排放标准、标准物质标准、导则等 （六）环境保护国际公约： 京都协议等一、我国环境保护法律法规体系构成一、我国环境保护法律法规体系构成（一）环境保护形势严峻： 雾霾天数增加、水污染、土壤污染加重、民众环境维权意识增强（二）法律的衔接： 为适应新形势， 1989年后我国出台了很多环境方面的法律法规。环评法、水污染防治法、噪声污染防治法等都是新时期的法律。（三）生态文明建设的需要： 十八大提出生态文明建设把生态建设放到突出地位，融入经济、社会政治、文化建设全过
3、程。二、环保法修订的背景二、环保法修订的背景（四）修订环保法具有重要意义2014年 4月 24日，第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了新修订的 中华人民共和国环境保护法 ，这是我国环境法制建设的又一重要成就。这次环境保护法修订，根据党的十八大和十八届三中全会精神，坚持从我国国情和发展阶段出发，着重解决当前环境保护领域的共性问题和突出问题，更新了环境保护理念，完善了环境保护基本制度，强化了政府和企业的环保责任，明确了公民的环保义务，加强了农村污染防治工作，加大了对企业违法排污的处罚力度，规定了公众对环境保护的知情权、参与权和监督权，为公众有序参与环境保护提供了法治渠道。环境保护法的修改和贯
4、彻实施，对于保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，都具有十分重要的意义。三、新环保法修改的主要内容我国现行环境保护法的基本制度主要有：环境影响评价制度、 “三同时 ”制度、排污申报登记制度、排污收费制度、限期治理制度、现场检查制度和污染事故报告制度等。新环保法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，明确要使经济社会发展与环境保护相协调，这些规定都体现了环境保护的新理念。新环保法明确了保护环境的基本国策和环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，对环境管理基本制度进行了坚持、完善和建立、健全。 明确了生态文明
5、建设和可持续发展的理念 明确了环境保护是基本国策 完善了环境管理基本制度：1、完善环境监测制度：建立信息共享机制三、新环保法修改的主要内容2、完善环境影响评价制度：加大未批先建违法的责任3、完善跨行政区域的联合防治机制：统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施4、完善环保设施 “三同时 ”制度：关注点：删去了污染防治设施环保验收的规定。三、新环保法修改的主要内容5、完善重点污染物排放总量控制制度：重点污染物既要浓度达标又要总量控制6、明确了环评文件区域限批制度：省级以上环保部门可以限批7、明确排污许可管理制度：衔接单行法有关规定。加大了处罚力度。8、增加了生态保护红线规定三、新环保法修改的主要内容 强化政府、相关部门、企事业单位的环保责任 明确公民环境权利和环保义务：增加知情权、参与监督、获取信息 完善环境经济政策 加强农村环境保护 明确环境公益诉讼：新增
