1、 河池至百色高速公路安全生产管理制度贵 州 陆 通贵州陆通工程管理咨询有限责任公司河池至百色高速公路总监办2016 年 1 月1目 录第一章 总 则 第 2 页第二章 安全生产管理机构 第 2 页第三章 适用范围 第 4 页第四章 安全生产监理责任制 第 4页第五章 安全生产会议制度 第 6 页第六章 安全生产宣传及教育培训制度 第 8 页第七章 安全生产监督检查制度 第 10页第八章 安全生产专项方案审查制度 第 11页第九章 安全技术交底制度 第 13页第十章 施工机具进场验收与保养维修制度 第 13 页第十一章 安全生产检查、隐患排查及整改制度 第 15页2第十二章 安全事故报告和应急管
2、理制度 第 17页 第十三章 安全生产奖惩及责任追究制度 第 22页第十四章 安全生产档案管理制度 第 24页第十五章 安全责任制考核办法 第 26 页3河百高速公路总监办安全生产管理制度第一章 总 则第一条 为了加强河百高速公路总监办工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把河百高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据中华人民共和国安全生产法 、国务院建设工程安全生产管理条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例交通部公路工程施工安全生产技术规程 、 公路水运工程安全生产监督管理办法等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结
3、合河百高速公路建设的实际，制定本制度。第二条 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与河百高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。 第三条 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。4第四条 任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第二章 安全生产管理机构第五条 安全生产组织机构建设，是安
4、全生产管理的组织落实体系。从总监办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监理工程师是安全生产监督管理的第一责任人。第六条 总监办安全生产领导小组组 长：刘志勇副组长：王元丁 组 员：总监办各部门各专业监理工程师安全生产办公室设在总监办办公室。第七条 总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。第八条 各项目经理部相应成立安全生
5、产领导小组，下设安质科（或部） 。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。5第九条 施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。第三章 适用范围第十条 本制度适用于本项目所承接的工程监理内容施工全过程安全检查和监督管理。第四章 安全生产监理责任制第十一条 参建单位要层层签订安全生产责任书，健全安全生产责任制，将安全生产
6、责任落实到人，做到安全职责明确。第十二条 各岗位人员安全责任制1）总监理工程师：负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全生产监理的总负责人。2）副总监理工程师：协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。检查本项目是否符合安全要求，督促施工单位申报安全监督；负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查。3）安全监理工程师：负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；组织安全生产检查；负责一般性安全隐患的处理；提出项目监理机构落实监理安全责6任的工作建议与要求及重大危险源监控建议；定期向总监办汇报有
7、关本工程的安全情况；负责组织总监办的安全知识学习；负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作；编写安全监理工作计划、总结；督促并检查施工单位做好逐级安全交底。逐级交底包括：总承包单位对分包单位交底；总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底；施工班组长向操作人员交底；审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格（如：三类人员持证情况） ；审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；审查安全专项施工方案和应急救援方案。4）监理处主任：服从总监理工程师（副总监）的安排，直接对工地进行安全监理。具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。5）专业监理工程师
8、：（1）协助安全监理工程师编写本专业的安全监理实施细则；（2）专业监理工程师在审查道路工程分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术措施方面的内容时与安全监理工程师共同审查。（3）熟悉本专业施工中的安全监理要点，以及安全保护措施和要求，监督承包人落实有关安全措施和要求。7（4）检查本专业施工安全状况，对关键施工环节和事故易发、多发工序实施重点巡视，发现安全隐患时及时要求施工单位整改，并向安全监理工程师通报和总监理工程师报告。（5）做好安全管理工作的相关个人监理日记、检查记录、安全隐患通知等，并定期将资料报送安全监理工程师汇总。（6）按照法律、法规和工程建设强制
9、性标准实施监理。6）监理员：监督督促施工单位依照有关规定进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、起重、水 上 水 下 作 业 、挂篮施工和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向监理工程师汇报。参加安全监理检查；监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。第五章 安全生产会议制度第十三条 为更好地贯彻执行安全生产规章制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。由总监办起草会议纪要，经与会各方代表会签后分发与会各方。各次会议应符合下列要求：8（一）各单位在制定定期生
10、产会议（例会）制度的同时，也要制定定期安全会议制度。会议频率规定：总监办每月不得少于 1 次、项目经理部每月不得少于 2 次；各工区（队）每月不少于 4 次。安全会议必须保证质量，不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。 （二）第一次工地会议。下达合同项目开工令之前召开。会议含有安全监理的内容：（1）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师安全监理方面的授权；（2）总监理工程师介绍负有安全监理职责的人员及其分工；（3）施工单位安全生产方面的施工准备情况（包括负责安全生产的人员及其分工）；（4）明确必须召开安全监理专题会议的情况；（5）约定安全监理交底会的时间、地点及参加人员。会议由总
11、监理工程师与建设单位的负责人联合主持召开。（三）安全监理交底会。下达合同项目开工令之前召开。由总监理工程师或由其授权专职安全监理人员主持。参加安全监理交底会的人员应包括：施工单位项目经理、技术负责人及有关的安全管理人员；项目监理机构总监理工程师及有关的监理人员；建设单位有关的安全管理人员。安全监理交底的主要内容：9（1）明确本工程适用的有关建设工程安全生产的法律法规和技术标准；（2）介绍施工阶段安全监理工作的范围和内容；（3）介绍施工阶段安全监理工作的基本程序、方法、手段、监督要点；（4）提出有关施工安全资料报审及管理要求；（5）项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问。（四）安全监理会议。由总监理工程师或专职安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。会议内容：（1）通报安全生产情况；（2）检查上次监理例会中有关安全生产决定的执行情况，分析当前安全生产存在的问题，提出问题的解决方案或建议；（3）明确会后应完成的任务。第六章 安全生产宣传及教育培训制度第十四条 加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。项目负责人及安全管理人员必须经有关部门培训与考核，并取得考核合格证书。各
