1、紧急措施（建立组织机构）可删除部分一、领导小组本工程应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对 第一应急小组工作提供建议和决策参考。二、应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的安全部、保卫部、项目管理部、机 电部、 资金部、财务部等；两
2、级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。三、激活时间事故发生后 1 小时内，启动应急机制，同时上报。全天 24 小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门。四、应急救援流程1、流程现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。2、生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救
3、，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。五、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话（1）安装要求：工地应安装电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。 电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，房间无人上锁，有紧急情况无法开
4、锁时，可击碎窗玻璃。（2）电话报救须知火警：119 医疗急救：120 匪警：110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明 伤情(病情、火情、案情 )和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。讲清楚 伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。说明 报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救 护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进
5、行抢救。2、急救箱（1）急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊 器、体温 计 、气管切开用具 (包括大、小 银制气管套管)张口器及舌钳、 针灸针、止血带、止血 钳、(大、小) 剪刀、手术刀、氧气瓶 (便携式) 及流量 计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手 电 筒( 电池)、保险刀、 绷带 、镊子、病史 记录。药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、
6、亚硝酸戊烷、西地 兰、氨茶碱、洛 贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英 钠、碳酸 氢钠、乳酸钠、 10葡萄糖酸钙、 维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉 尔灭酊、高 锰酸钾等。（2）急救箱使用注意事项有专 人保管，但不要上锁。定期更 换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。放置在合适的位置，使现场人员都知道。3、其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等 设备 。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用
7、于危险区域隔离的警戒带、各 类安全禁止、警告、指令、提示标 志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。六、应急救援应急措施培训和演习1、演习时间和次数工程中标后三个月内，在现场摹拟演练应急事件的处理情况，以后每年不少于一次的复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行修定。2、演练检查的主要内容（1）事故期间通讯系统能否运作；（2）人员能否安全撤离；（3）应急服务机构能否及时参加事故抢救；（4）否有效控制事故进一步扩大。3、演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：（1）火灾防爆安全技术建筑材料燃烧及其特性
8、熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。火灾、爆炸事故 预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。（2）电气安全技术电气安全基础知识了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。电气系 统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。 （3）静电危害了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。 （4）雷电保护了
9、解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。（5）气瓶安全技术熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。（6）起重机械安全技术熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。（7）重大危险源与化学事故应急救援了解危 险化学品储存、运输及包装的安全要求。了解 废弃危险化学品的处置知识。掌握重大危险源辨识技术掌握重大危险源普查技术掌握重大危险源的风险评价掌握重大危险源监控技术（8）灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。（9）了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。（10）了解车祸的紧急救援知识。（11）了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。（12）
10、了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。（13）了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。七、事故后处理工作1、查明事故原因及责任人。以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受 伤(死亡：人员姓名、性 别、年龄、工种、伤害程度、受伤 部位。2、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。3、组织相关人员进行事故分析。向所有人员进行事故教育。4、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。第二节 消防应急措施一、目的为加强施工现场消防管理，保障施工现场的消防安全，确保在紧急火情发生时，现场全体施工人员能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度，特制定消防应
11、急措施。二、应急准备1、严格执行本市施工现场消防安全管理的相关规定：（1）施工现场（楼层）内不设置易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料的仓库。 仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于 35 米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。（2）在施工现场（楼层）内不设置宿舍。建设工程外设置宿舍的严禁使用可燃材料做分隔、使用电热器具，不准私拉电线。（3）施工现场临电由水电专业负责。（4）施工现场动用明火必须得到安全保卫部的审查批准，办理动用明火手续，并派专人看护。（5）施工现场内严禁吸烟。（6）在施工现场设置消防通道，严禁在消防通道上堆放物品。（7）施工现场每 50配备一个灭
12、火器。2、开展全员安全施工教育3、预防措施（1）用电引起的火灾事故主要 环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。预防措施a.做施工组织设计时 要根据 电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。b.电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。c.现场用的 电动机严禁超 载使用，电机周围无易燃物，
13、 发现问题及时解决，保 证设备正常运转。d.施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm ，室内不准使用功率超过60w的灯泡。e.使用 焊机时要执 行用火证制度，并有人 监护、施 焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。f.施工现场的高大设备做好防雷接地工作。g.存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备， 导线敷 设、灯具安装、 导线与设备连接均 应满足有关规范要求。（2）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故主要 环节施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易
14、燃性溶剂稀释的涂料对使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险晶的距离过小；预防措施a.使用挥发 性、易燃性等易燃、易爆危 险晶的 现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。b.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m 。三、应急响应1、呼叫当发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫的内容要明确：某某地点、某某部位失火，将信息准确的传出。听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的义务消防人员，使消息迅速报告到应急消防小组总指挥处。应急消防小组现场总指挥负责现场组织工作
15、。2、报警一般情况发生火灾, 义务消防队员迅速开启灭火器灭火，情况严重立即打“119”报警,讲 清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。同时必须报告失火地点附近项目的标志建筑，以利消防队迅速判断方位。3、接车接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。自救 义务 消防电工迅速切断电源,以免事态抗大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电 源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢
16、险人员必须穿戴绝缘用品。扑灭电 气火灾时要用绝缘性能好的灭火，剂如干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。气焊 中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。火情 现场人员应用衣服堵住口鼻、弯下腰，以最低的姿势迅速撤失火地点。4、抢救发生火灾，应急消防小组现场总指挥应立即询问最先发现火情的人员有关失火地点的情况，了解是否有人员受伤，当怀疑有可能有人员受伤时，要迅速拨打 120 急救电话，告知失火地点，附近醒目建筑物，并派接车员去路口接车。在急救车未到来前，抢救出的伤员，应将其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫的人员
17、，抢救人员应对其进行人工呼吸。5、保护现场现场应急过程中，应急消防小组现场总指挥负责保护现场，以满足事后对事故的调查的需要。第三节 人员伤亡应急措施一、事故分类1、坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）2、倾覆事故（脚手架搭拆、井架装拆作业）3、高处坠落、物体打 击事故4、机械伤害事故5、触电事故6、环境污染事故7、食物中毒、传染疾病事故8、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道事故二、坍塌事故预防与应急措施1、预防措施（1）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m 有专项支护设计。对基坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或支撑
18、有折断、走动等危 险征兆，应立即采取措施，消除隐患，对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意堆放。（2）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂，（3）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。2、应急响应（1）发现事故发生人员首先高声呼喊，并通知现场安全员，现场安全员立即拨打 120 急救中心与医院取得联系，或拨打 110、119，求救帮助，上报时必须讲明事故地点、严重程度及本部门的电话号码，并派人到路口接应。同时通知应急领导小组组织现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或
19、杂物，如有人员被埋，视现场情况，应即挖掘被掩埋人员，并转移到安全地方。其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通报的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救。（2）保持伤员呼吸道畅通，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、呕吐物等。（3）若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行人工胸外心脏按压、人工呼吸等。（4）简易的包扎止血、骨折固定。三、倾覆事故预防与应急措施1、预防措施为防止事故发生，必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。机手操作时，必 须
20、严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“ 十不吊 ”，操作前必 须有安全技术交底记录，并履行签字手续。脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。所有架体平台，架 设好后，必 须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。2、应急响应（1）如果有倾覆事故发生，现场第一发现人应立即高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责 全面组织协调工作，生产负责人亲自带领
21、有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护， 电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。（2）水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。（3）如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度
22、的减小事故损失。四、高处坠落及物体打击事故预防与应急措施1、预防措施(1)施工 现场 可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。(2)预防措施凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、屋面边、基坑边、基槽边、电 梯井口、 预 留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工 现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对
23、超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。严禁架上嘻戏、打 闹、洒后上 岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。2、应急响应发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上 级有关部门 或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其 责，重 伤人 员由水、 电工长协助送外 抢救工作，门卫在大门
