1、1质量创优规划一总则为严格履行对工程质量检查、申报、签认程序，保证阳安二线铁路工程质量，我部严格按 ISO9001 标准进行质量管理，将质量管理纳入标准化、规范化，做到施工过程中每个环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程实现可追溯性。 在施工中制定全面质量管理工作规划，超前探索和解决施工中的关键质量问题，消除质量通病，开展群众性的 QC 小组活动，强化全员质量意识。制定本制度。二、目标、方针目标用工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。在施工中既要做到事后预防，又要做到事先检验，把全面质量管理的方法切实应用到施工生产的全员、全过程中去。 完善制度，狠抓落实，制度落实是保证工
2、程质量的主要途径，在质量管理工作中，我们将贯彻执行以下制度：工程测量双检复核制度；质量责任挂牌制度；质量评定奖罚制度；质量定期检查制度；质量报告制度；验工质量签证制度；重点工程控制制度；方针认真接受质监站、监理单位的监督检查,并自始至终密切配合、严格服从的制度；工程质量检查制度，具体包括以下五项：隐蔽工程检查制度；工程质量“三检”制度；开竣工检查制度；定期工程质量检查制度；不定期质量检查制度。 施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期、不定期地组织质量检查，严格奖罚2制度，确保创优目标的实现。 严格执行队旬检、项目指挥长部月检的日常抽检制度，并严格按照优质工程标准进行对照检查。三、质量检查
3、、申报、签认制度1 凡属隐蔽工程项目，首先由班组、施工队、项目指挥长部逐级进行检查，检验合格后会同监理工程师一起复检，检查结果填入验收表格，双方签字。2 任何一项工程（完工后，都要进行质量检测，验收检测在项目指挥长部内部分两级进行，先由施工队进行全面检测，并认真作好记录，确认质量合格后交项目指挥长审查，并由指挥部进行“复检”或“抽检”，确认合格后报监理工程师“复检”或“审批”，监理工程师检查合格签认后方可进入下一道工序3 项目指挥部是工程质量检查、申报、签认工作的组织部门，负责确定检查、验收记录的标准和格式；监督、检查、指导项目工程施工实施，并对工程实体进行定期和不定期检查，提出整改意见。 4
4、 指挥部负责配置实施工作所需的检验测量设备；质量员按规定开展工程质量检查、申报、签认工作，并根据工程进展，负责策划并实施工程质量检查评定的具体实施，协助工程部完成竣工资料的收集整理，参加单位工程检查评定工作，积极配合监理单位对工程的检查和验收。 5 工程质量检验应严格按照铁路通信工程质量验收和评定标准、规范要求、设计文件、合同规定等进行。36 工程质量检查、申报、签认工作要严格执行工程质量管理办法、工程监理管理办法、施工测量工作管理办法和竣工文件编制管理办法。7 工程施工质量应符合工程建设验收标准的规定及设计文件的要求，指挥部质量员应具备相应资格。 四、创建样板工程管理制度第一条 为确保施工现
5、场质量、安全、技术和队伍管理工作，提高工程项目综合管理水平，开展了创建施工现场综合管理样板工程活动。各主管部门对这项工作高度重视，结合本项目实际情况制定了切实可行的创建措施，加强施工现场综合管理，认真组织样板工程认定，创建活动取得初步成效。各项创建措施逐步取得成效的关键。为切实加强创建活动的组织领导，全面落实创建活动各项措施，推动这项工作深入开展，现提出如下指导意见。一、充分认识开展创建活动的重要意义第二条 施工现场综合管理是把施工现场管理的相关要素进行整合，使其系统化、规范化、信息化、精细化，突出了以人为本的理念，符合施工现场管理的发展方向，可以最大限度地减少质量安全事故，有效促进质量、安全
6、、技术和架子队管理水平的提高。各主管部门要从深入贯彻落实部学发展观的高度出发，充分认识到开展施工现场综合管理工作是一项基础性、长期性工作，把开展样板工程管理作为强化指挥部基层管理、提高工程项目综合管理水平的重要措施。以施工现场管理达标为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，不断优化现场管理方式和施工组织方式;以4实现行为规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段部技化为目标，积极引入国内外先进管理理念、管理方式，不断强化安全生产、文明施工、工程质量、施工技术、施工队伍等各类要素的管理，将创建工作贯穿于建筑施工现场管理的始终，促进施工现场管理的部学化、规范化和
7、系统化，进一步提高指挥部管理、施工监管和技术发展水平。第三条 要加强对样板工程管理的宣传，积极扩大影响。充分运用报纸、电视、网络等媒体广泛宣传样板工程管理的目的、意义及工作方法，营造业内开拓进取、社会广泛关注、新闻媒体报道的强势氛围，形成“标准化生产、人本化管理、理念化创新”的发展态势，确保样板工程管理开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。要把施工现场综合管理样板工程考核标准作为今后培训教育的重点教材，通过专题培训、知识竞赛等各种形式，让全体干部职工全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准。二、全面落实创建活动各项措施第四条 要以建立健全施工现场各项管理制度为重点，加大施工现场综合管理样板工程考核标准
8、落实力度，抓好典型，充分发挥示范带动作用，确保样板工程达标数量在基础上提高 10%以上。(一)以创建活动为基础，推动质量安全技术架子队管理水平的全面提高创建施工现场综合管理样板工程是一项基础性工作，各主管部门和架子队要正确认识创建工作与质量、安全、技术、管理工作的5关系，充分利用开展创建工作的契机，依法强化施工现场各方责任主体的质量安全责任，加强工序质量控制，实施“精品工程”战略，创建过程精品，不断提高西安铁路局、西康二线工程指挥部、局集团公司等上级工程指挥部的满意程度。要重点搞好施工作业面的安全防护，全面提高施工现场的文明施工水平，推动施工现场安全达标。要认真做好技术创新、新技术推广应用、施
9、工管理等技术工作，为提高工程质量，确保安全生产提供技术保障。要着力加强施工现场队伍管理工作，规范工程分包行为，开展现场的联动执法，提高企业管理人员和技术工人持证上岗率。通过组织创建活动，优化项目管理要素资源的配置，完善工程项目管理的各项规章制度，促进安全文明工地、安全质量标准化、优质工程、优质结构、QC 小组活动、技术创新、新技术应用和工法管理工作的开展。把施工现场综合管理样板工程建成工程质量优、技术含量高、安全管理好、架子队管理规范的样板工程。(二)层层建立责任制，把创建目标落到实处各主管部门要建立目标管理责任制，根据方案把总体目标进行分解，结合实际研究制定详细的方案和工作目标，将创建目标列
10、入质量、安全、技术和架子队管理机构的重点内容，实行目标责任管理。制定施工现场综合管理的工作计划、目标和措施，建立健全管理体系和管理机制，把综合管理的要求，落实到每个环节、每个过程。要加大监督检查力度，重点检查工地执行标准的自觉性和自控力。对执行标准不到位或者不执行标准的，坚决依法严肃查处。最大限度地促进指挥部严格执行标准化的积极性、主动性、自觉性，形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进的监督约束机制。6(三)加强创建活动的过程管理，提高施工现场综合管理水平对工程施工的各个环节实行程序化管理，做到质量与安全管理环环相扣、层层把关，始终处于受控状态。通过综合管理体系的运行，建立预防与持续改进机
11、制，有效消除质量安全隐患，推动质量安全保证体系、技术管理体系的有效运行。三、切实加强组织领导，确保完成创建目标施工现场综合管理涉及质量、安全、技术和架子队管理四个方面，按照职责要求，建立分工协作的工作机制，将创建活动的工作内容、责任分解到建管、安全、质量、技术等管理部门，建立部门联动工作制度，实施部门联合检查、信息共享，齐抓共管，及时解决创建工作中出现的新情况、新问题。施工要将安全生产、文明施工、工程质量、施工技术、架子队队伍等现场管理要素进行整合归纳，总结各要素之间的关联性，使其更加系统明确，突出可操作性，使现场的各项管理工作互相渗透、互为作用，形成一个部学、全面、有机的管理体系。要优化管理流程，形成管理合力，建立以工程项目管理为龙头，以建立健全各项管理制度为基础，以强化施工作业面的质量、安全监控为重点，以技术管理为动力，以施工管理为保证，以确保工程质量和安全为目的，对工程项目施工全过程进行控制和管理的工程项目管理体系，实现管理理念与管理方式的升华，推动施工现场由传统管理向现代管理的转变。
